2019年11月15日，收到省委省政府第一生态环境保护督察组交办群众举报件LD20191114012号后，县委、县政府高度重视，及时转交有关部门认真调查核实和处理。现将该举报件调查处理情况通报如下：
一、举报件内容
举报人反映“戌街乡3家采砂洗砂厂（戌街乡元双公路K21+200m庙山桥路口2KM处、戌街乡元双公路隧道口K23+300m处、戌街乡元双公路K32+400m处）产生的废水直排；戌街乡到蟠猫乡、猫街道路扬尘较大”。
二、调查核实情况
（一）基本情况
1.有关砂场的基本情况。元双公路戌街段K21+200m庙山桥路口2KM处，现有砂料生产企业一家，企业名称为云南金进商务有限公司牟定分公司，统一社会信用代码为91532323MA6NC*****。戌街乡姚兴村砂场隶属云南金进商务有限公司牟定分公司，成立于2018年8月30日，位于戌街乡水桥村委会白草地下村舌子山。其年产10万吨普通建筑材料用砂项目经发改部门备案，办理了采矿许可证和林地占用手续，取得安全设施设计审批手续，项目环评已通过审查，水土保持方案正在办理。元双公路戌街段K32+400m处，现有砂料生产企业一家，企业名称为牟定福兴砂石渣加工厂，统一社会信用代码为92532323MA6KKFHB42，成立于2017年5月5日，项目属来料加工，办理了环评审批手续，通过了竣工环境保护验收，水土保持方案和林地占用手续正在办理。元双公路戌街段K23+300m隧道口元谋往牟定方向左侧原有砂料企业1家，名称为牟定县兴裕砂场，右侧1家，名称为荣瑞采砂场，2家砂料企业已于2016年8月被责令关停，相关生产设备当时已拆除。
2.相关道路的基本情况。戌街乡至蟠猫乡道路，为元双公路路段，属二级公路，路面已柏油硬化。猫街公路属县级公路，为老牟元公路路段。
（二）反映问题核实情况
1.对举报人反映“戌街乡3家采砂洗砂厂（戌街乡元双公路K21+200m庙山桥路口2KM处、戌街乡元双公路隧道口K23+300m处、戌街乡元双公路K32+400m处）产生的废水直排问题的核实情况。对云南金进商务有限公司牟定分公司现场检查时，该公司扩建了蓄水坝，主要设备已运抵现场，正在安装颚式破碎机、振动筛、高效细碎机，项目还未建成，未投入生产活动。经对下游现场检查，该公司有关的废水排入蓄水坝贮存，无废水排出外环境情况。对牟定福兴砂石渣加工厂现场检查时，加工厂洗砂生产线正常生产，洗砂产生的废水经三级沉淀处理，排入最下方蓄水坝贮存，澄清后循环利用，未发现生产废水排入外环境痕迹及情况。对已被责令关闭的原牟定县兴裕砂场和荣瑞采砂场场区进行现场检查，原牟定县兴裕砂场原场区未见有关生产设备和生产痕迹，原荣瑞采砂场场区未见生产痕迹，关闭时拆除的洗砂机堆放路边。戌街乡人民政府及县自然资源局、县市场监督管理局、县林业和草原局等有关部门日常检查中均未发现原牟定县兴裕砂场和荣瑞采砂场被关停后场区开展过洗砂生产活动。
2.对举报人反映“戌街乡到蟠猫乡、猫街道路扬尘较大”问题的核实情况。牟定县戌街长箐区域由于石料、砂料质地品质较好，承担着元双公路、楚姚高速公路、楚大高速公路、滇中饮水等国家、省、州重点工程建设和养护用料。该区域有采石场3家，其石料外运2016年前途经猫街公路和猫街集镇，由于群众意见较大，于2016年底猫街集镇安装了限高杆后，砂石料运输车辆无法由该道路通行，只有绕道哨戌公路后并入戌街乡到蟠猫乡公路（属元双公路路段，已柏油硬化）通行。猫街道路安装了限高杆后，该道路扬尘明显减小。长箐区域石料运输途经哨戌公路后，由于车流量大，哨戌公路路面不同程度破损，扬尘较大。戌街乡到蟠猫乡路段两侧设置有楚姚高速、昆楚大高速复线工程建设用料（石料、砂料）备料堆场，由于备料和出料车辆较多，加之长箐区域石料运输车辆的加入，相关运输车辆虽已按照要求加盖篷布，但由于部分运输车辆覆盖不严、弯道较多,不同程度存在运输石料、砂料抛撒公路，来往车辆碾压，造成路段起尘情况。
通过认真核实，整个举报件反映问题部分属实。其中：举报人反映戌街乡元双公路K21+200m庙山桥路口2KM处、戌街乡元双公路隧道口K23+300m处、戌街乡元双公路K32+400m处砂料企业产生废水直排问题不属实；戌街乡到蟠猫乡和猫街道路扬尘问题基本属实。
三、整改及办结情况
（一）整改情况。
1.公路扬尘防控情况。针对戌街至猫街（哨戌）公路破损、路面扬尘较大问题，按照县委、县政府的要求，县交通运输局（县治理车辆超限超载工作领导小组办公室）组织县应急局、州生态环境局牟定分局及长箐3家采石场和3家石料运输企业于2019年3月26日、4月11日召开了运输乱象整治会议，通过严格要求和督促，长箐3家采石场和3家石料运输企业以牟定县非煤矿山综合管理系统生产统计数据为依据，按照每吨外运石料筹集0.5元作为运输途经公路路基、路面修复和洒水降尘费用，委托第三方从2019年4月起对石料外运途经道路开展养护和洒水降尘工作。按照要求，受委托单位对哨戌公路破损路基、路面进行了修复，并加强了管护和路面洒水降尘工作。2019年11月18日县交通运输局、州生态环境局牟定分局组织有关单位召开边督边改会议，对相关道路及堆料场扬尘防控工作进行了安排部署，立行立改。
2.违法行为查处情况。针对云南金进商务有限公司牟定分公司年产10万吨普通建筑材料用砂矿项目《牟定县戌街乡姚兴村砂场普通建筑材料用砂矿建设项目环境影响报告表》未取得环评审批文件擅自开展项目建设的环境违法行为，楚雄州生态环境局牟定分局已立案调查，于2019年11月16日向该公司下达了《楚雄州生态环境局牟定分局责令改正违法行为决定书》（牟环责改字〔2019〕12号），要求立即停止项目建设，在未取得建设项目环评审批文件之前不得擅自恢复建设活动，目前，案件正在办理中。
（二）办结情况。该举报件已办结。
四、下步工作
督促县交通运输局（县治理车辆超限超载工作领导小组办公室）等部门，全面督促3家采石场和3家石料运输企业认真落实石料外运车辆篷布覆盖措施，石料外运车辆不覆盖篷布不得出场的要求；督促3家采石场和3家石料运输企业切实全面做好哨戌公路的日常维护和扬尘防控工作，切实减轻道路扬尘对周边环境的影响；加强戌街乡到蟠猫乡路段两侧设置的砂石料备料场、堆场的监管，督促其切实做好场区堆存砂石料的管理，石料出入车辆必须覆盖运输，对出入口周边定时清扫，洒水降尘，确保公路扬尘污染问题整改取得实效。强化监管执法，对查实的违法行为严肃查处到位。
