4月28日,楚雄州公安机关派出所主防暨季度重点工作专题会在牟定县召开。州人民政府副州长、州公安局局长王绍基出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,推广先进经验、分析当前形势,深入推进全州“派出所主防”和当前各项重点工作,全方位夯实楚雄公安基层基础。

会议强调,全州公安机关要以“月月有攻坚项目,季季有工作重点,年年有巨大变化“的目标,坚持“一年办几件实事,几年办成一件难事”的理念,聚精会神抓好“州县主战、派出所主防”和各项重点工作,为建设高水平的平安楚雄贡献公安力量。

会议要求,全州公安机关一定要千方百计做强基层。要持续加强社区警务,促进社区民警专职化,建好建实派出所最小作战单元,深入推行高级警长和机关民警进社区工作。一定要穷尽办法做实基础。要做实“五小五化”建设,在规范化上下功夫,在标准化上有突破、在信息化上加快建,在“十五五”规划上有作为,要把派出所“一管三防”要求真正落到实处,办好民生小案,提升矛盾化解、治安管理、出警办案、群众工作“四种能力”。一定要极致细致精致做优管理。州县两级公安机关要“一盘棋”,加大干部选拔使用、拓宽干部交流渠道,要建立健全内部管理制度,以更大的力度强化民辅警教育管理。


会前,参会人员到牟定县江坡镇江坡村委会大村、共和镇万寿路保障房小区,县公安局蟠猫、江坡派出所等,实地参观学习了牟定公安基层社会治理“十户一体一网格”、城区“微网格”治理、派出所“五小五化”建设等先进经验。牟定县委书记李明峰围绕牟定县委、县政府“五全”基层社会治理模式作交流。

蟠猫派出所深挖警民文化底蕴,修缮"民井"延续警民鱼水深情,将质朴的彝族文化元素巧妙融入警营建设,使传统民族风情与现代警务特色交相辉映。在基层治理上,创新推行“一村一警一助理”“十户一体一网格”机制,将工作职责、治理数据清单化公示,让主动警务、预防警务从规划变为实实在在的行动。同时,依托党员活动室建成千册图书室,打造迷你健身房和温馨民警解压室,对办公区与生活区进行全面改造升级。如今,派出所内绿植生机勃勃,院内果蔬长势喜人,浓厚的生活气息与规范化的警务管理相得益彰,既营造浓厚“烟火气”,又实现基层警务规范化管理。

在牟定县共和镇万寿路保障房小区,县公安局全方位推行网格治理,专职社区民警、辅警主动融入网格,指导、培训警务网格长、网格员开展工作。高级警长下沉担任专职社区民警,发挥优势,推动相关职能部门齐抓共管。指导物业管理公司,发挥物管人熟、地熟、事熟、情况熟的优势,落实人防、物防、技防各项治理措施。动员“微网格”及群防群治力量,推行“六个优先”,与警务网格长、网格员交朋友,真正做到情报灵、信息准。做实主防警务,社区民警与警务网格长及时互通情况、尽早介入干预,真正把矛盾化解在萌芽,把纠纷调处在小区,把服务落实在家里。

牟定县江坡镇共有13个村委会,151个村民小组,是个多民族混合的聚居地,治安情况复杂。2016年5月,“一村一警一助理”主防警务模式在江坡镇试点推广,9年来,该机制不断完善优化升级,主动融入县委、县人民政府“五全”基层社会治理模式和“十户一体一网格”,并在江坡镇江坡村委会大村形成社区民警+警务助理+网格员+群治力量的主防警务模式。如果说“一村一警一助理”主防警务模式打通了联系群众的最后一公里,那么大村“十户一体一网格”警务模式的推行就是打通了联系群众的最后一米。

2016年,江坡镇高平村委会以社区民警李利民的姓名命名了第一个警务室,试行推广取得成功后,这一机制在全镇乃至全县得以推广,成效显著。此后,江坡派出所积极探索“派出所主防”工作,在巩固拓展党建引领“一村一警一助理”的基础上,主动融入基层治理大局,推行“十户一体一网格”基层治理警务工作模式,将基层治理与派出所主防工作有机融合,有效破解了辖区基层防范的瓶颈问题,取得了切实成效。