监督索引号53232300121101000
目 录
第一部分 中国共产党牟定县委员会宣传部概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国共产党牟定县委员会宣传部概况
一、主要职能
（一）部门主要职责
1.负责组织贯彻落实党中央宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，组织指导全县理论研究、学习、宣传和社会科学规划工作。
2.贯彻落实中央、省委、州委和县委关于意识形态工作决策部署，结合巡视巡查工作开展专项检查，会同有关部门分析、研究、通报意识形态领域情况。
3.负责规划、部署全县性的宣传思想工作；负责指导、协调和组织全县的社会宣传工作。
4.负责全县网络安全和信息化领域重大工作的总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，组织研究全县网络安全和信息化发展规划，统筹协调全县网络安全保障体系建设。
5.贯彻落实党的宣传工作方针、政策和省委、州委决策部署，以及新闻出版业、电影业、广播电视业的管理政策，协调、督促、检查全县精神文明创建工作，组织对电影、广播电视内容进行审查，承担县精神文明指导委员会的日常工作。
6.做好对外宣传，新闻发布工作的总体规划、组织协调、指导和管理全县外宣工作。
中国共产党牟定县委员会宣传部（以下简称县委宣传部）是中共牟定县委主管意识形态方面工作的职能部门，是县委工作机关，为正科级，设有办公室、新闻网信股、文产股、文明股、广播影视管理股、新闻出版管理股、外宣股、社科股，对外加挂县政府新闻办公室、县互联网信息办公室、县新闻出版（版权）局、县广播电视局牌子。
人员情况：人员编制数17人，2019年年初实有人数15人,年末实有人数17人（调进2人。）
（二）2019年度重点工作任务介绍
牟定县委宣传部在州委宣传部和县委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神，严格落实意识形态工作责任制，紧紧围绕全县中心工作，服务大局，坚持稳中求进、守正创新，不断提高宣传思想文化工作水平，为建设新时代牟定高质量跨越式发展提供坚实思想基础和精神力量。
1.强化理论武装，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。抓住领导干部这个关键少数，以县委理论学习中心组为龙头，以党校为阵地，以党员干部为重点，推动党委（党组）中心组专题学习和在职党员干部理论学习教育全覆盖，形成党员干部学习教育制度化。制定印发了《牟定县2019年各级党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》《2019年牟定县在职干部理论学习安排意见》，使学习由“抓活动”向“促常态”转变，把全面系统学、及时跟进学抓得更扎实。深入推进“学习强国”平台推广使用，同时办好《学习文选》和《社科视点》，推动全县党员干部理论学习便利化、普及化、高效化。强化充实县、乡镇宣讲队伍建设，形成立体大宣讲格局，多形式、多轮次、全方位持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中全会精神、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚政策、“不忘初心、牢记使命”主题教育、法治政府建设等主题宣讲1573场次，累计宣授干部群众12300余人次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到中央的决策和部署上来，把智慧和力量凝聚到推动牟定高质量跨越式发展的目标任务上来。
2.层层压实责任，推动全县意识形态工作责任制落实。进一步建好工作“责任链”，制定了“意识形态工作巩固提升年”实施方案，把意识形态工作纳入县、乡（镇）党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入党员干部培训计划，纳入县委巡察重要内容，纳入县、乡（镇）领导班子履职情况分析研判的重要内容，上下联动、齐抓共管，推动意识形态工作全面加强、全面过硬。制定了《关于深入推进省委专项巡视反馈意见整改细化分解方案》，以整改为契机，全面推动意识形态工作责任制落实落细。召开意识形态领导小组办公室联席会议4次，定期分析研判当前意识形态领域存在问题，适时向县委常委会报告意识形态工作。下发了《关于认真贯彻落实〈云南省意识形态工作问责办法（试行）〉的通知》，用好追责问责“利器”，推动意识形态工作“四种责任”的落实。出台了《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、讲堂、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施意见》，进一步加强意识形态工作重点部位和薄弱环节的管理。办好全县意识形态及宣传思想干部培训班，邀请相关社科专家对《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》进行专题辅导，抓好全县宣传思想文化战线增强“四力”教育实践工作，培训干部达800余人次，不断加强意识形态队伍建设，打好意识形态领域主动仗。
3.壮大主流舆论，切实把好舆论导向。聚焦突出庆祝新中国成立70周年的宣传主线，组织开展“我和我的祖国”传唱快闪活动和征文活动，营造喜迎国庆、祝福祖国的浓厚氛围。加快推进县融媒体中心建设，实现“两微一端一网”与传统媒体广播电视的深度融合，推动媒体转型从相“加”迈向相“融”。持续抓实“新中国成立70周年”“党的十九届四中全会”脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、法治政府建设等社会主题宣传，抓好“2019年左脚舞文化节”等民族文化活动的深度宣传报道和现场直播，做好“牟定腐乳”特色产品深度宣传，《一粒黄豆的嬗变》等一批稿件和宣传视频被央视网、新华社、新华网采用。我县《村级警务助理让“空心村”变“暖心村”》典型做法在《人民日报》等国内主流媒体上刊发。《建立精准防贫救助基金巩固脱贫摘帽成果》在省内外主流媒体上刊发。在楚雄日报连续刊发了8组脱贫攻坚后续巩固提升系列报道，刊出10个专版，在县级媒体和“两微一端”刊发信息1000多条。通过主动出击和借势借力宣传，讲好牟定故事、树好牟定形象。履行好“网信办”职责，加强网络意识形态阵地管控，清理规范微信工作群，强化网络舆情的监测、分析和研判，及时处置网络负面舆情信息21件。加强广播电视安全播出管理，出台《牟定县融媒体中心节目审查制度》《牟定县融媒体中心广播电视工作应对自然灾害应急预案》等11项制度。加强对全县各单位使用的官方微信公众号、微信群等新媒体的管理，加强对网络空间的“乱象”整治和网络生态专项治理。召开了扫黑除恶专项斗争宣传会议，确保扫黑除恶专项斗争宣传全覆盖。结合“净网、护苗、固边、秋风、清源”五大专项行动，抓好“扫黄打非”各项工作，全面营造清朗舆论空间，全力维护全县政治安全、意识形态安全和文化安全。
4.弘扬主流价值，推进新时代精神文明建设。推进社会主义核心价值观融入法治建设工作，注重依法治县和以德治县相结合，扎实深化文明创建活动，切实将社会主义核心价值观融入社会发展各个方面。整合各类资源，做好化湖广场、街道、小区等永久性公益广告展示，占领主阵地、弘扬正能量。建立县乡村“善行义举好人榜”，开展“文明家庭”“最美庭院”“牟定好人”等评选活动，用榜样力量引领和鼓舞群众崇善积德、奋发向上。推进《国歌》《我和我的祖国》经典红歌学习传唱等主题教育，以社会文明和谐的新风尚迎接新中国70华诞。在共和镇、蟠猫乡打造融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能为一体的新时代文明实践中心试点，探索我县学习好、传播好、践行好习近平新时代中国特色社会主义思想的重要场所和载体的建设路径。结合脱贫攻坚开展“城乡文明结对共建” “自强诚信感恩”主题教育，突出乡风文明建设，完善《村规民约》，建设红白理事会、道德评议会等群众自治协会，通过长期的宣传、教育、引导，筑牢群众理想信念之基，驰而不息提升群众的情感认同和道德素养，激发群众内生动力。
5.推动文化发展，不断满足全民精神文化生活新期待。进一步挖掘民族文化资源，培育以彝绣产业为主的特色文化产业链，通过建协会、聚人才、办培训，举办左脚舞文化节彝绣动态展、彝绣T台秀等展示活动，着力打响牟定彝绣文化品牌，让彝族刺绣成为牟定文化产业富民安居的新引擎。目前，全县共有彝绣企业和彝绣店80余家，建成彝族刺绣集中经营展示区3个，共有专业经营彝族刺绣艺人200多人，民间艺人8700多人，彝和园今年获得云南省民族民间手工艺示范村的美誉。组织开展庆祝新中国成立70周年“我和我的祖国”70名绣女绣70件作品主题展，在凝聚绣女等手工艺人爱国热情的同时拓展彝绣的创新融合能力。抓好2019年度“牟定文化名家”评选推荐，培养一批政治坚定、业务精湛、品德优良、成就突出的文化人才。广泛开展同唱“我和我的祖国”歌曲和同跳“中华民族一家亲”舞蹈、文化进万家、送欢乐下基层、图书流动、业余文艺汇演等丰富多彩的群众性文化活动，“点亮”群众业余生活，引领健康生活新风尚。
6.坚持统筹兼顾，推动重点工作有力实施。一是持续做强脱贫攻坚组织动员，按照县委工作要求，研究推进措施，统筹抓好各项工作，为全县脱贫攻坚工作提供精神力量和文化道德支撑，确保脱贫攻坚成效持续巩固。二是扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合农村文化阵地建设管理情况调研成果，加强农村文化阵地管理，培养用好乡土人才，不断提升阵地的凝聚力和战斗力；成立主题教育整治漠视群众利益问题工作专班，细化工作方案和问题清单，聚焦群众利益，共同统筹联动16家牵头部门抓好整改，确保专项整治取得实效；结合在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题，围绕建立“不忘初心、牢记使命”的制度巩固和深化主题教育成果，把“当下改”与“长久立”有机结合起来，集中解决群众反映强烈的突出问题，强化意识形态工作阵地管理制度建设。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入中国共产党牟定县委员会宣传部部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
中国共产党牟定县委员会宣传部部门2019年末实有人员编制16人。其中：行政编制13人（含行政工勤编制1人），事业编制3人（含参公管理事业编制2人）；在职在编实有行政人员13人（含行政工勤人员1人），事业人员3人（含参公管理事业人员2人），其他人员1人，主要是合同制工人。
离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。
实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。
第二部分 2019年度部门决算表
（详见附件）
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党牟定县委员会宣传部部门2019年度收入合计4109835.08元。其中：财政拨款收入4045835.08元，占总收入的98.44%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入64000元，占总收入的1.56%。
2019年收入比2018年增加6524935.57元，增加18.87%。主要原因是人员调入。
二、支出决算情况说明
中国共产党牟定县委员会宣传部部门2019年度支出合计3569746.56元。其中：基本支出2665429.79元，占总支出的74.67%；项目支出904316.77元，占总支出的25.33%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0%。2019年支出比2018年增加143513.64元，增加4.2%。主要原因是人员调入。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障中国共产党牟定县委员会宣传部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2665429.79元。2019年基本支出比2018年增加259703.54元，同比增加10.79%，主要原因是2019年人员调入。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的94.25%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的5.75%。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障中国共产党牟定县委员会宣传部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出904316.77元。2019年项目支出比2018年减少116189.90元，减少11.39%。主要原因是一般公共服务项目支出减少。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党牟定县委员会宣传部部门2019年度一般公共预算财政拨款支出3564746.56元,占本年支出合计的99.86%。2019年支出比2018年增加117405.05元，增加3.41%。主要原因人员调入。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出2715681.94元，占一般公共预算财政拨款总支出的76.18%。主要用于基本支出2029365.17元，项目支出686316.77元。
2.文化旅游体育与传媒（类）支出213000元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.98%。主要用于非遗传承发展保护。
3.社会保障和就业（类）支出305778.15元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.58%。主要用于职工的基本医疗、养老、工伤保险，公务员医疗补助。
4.卫生健康（类）支出176314.47元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.95%。主要用于职工的医疗保险。
5.住房保障（类）支出153972元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.32%。主要用于职工的住房公积金。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国共产党牟定县委员会宣传部部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为31000元，支出决算为30652元，完成预算的98.88%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为30652元，完成预算的98.88%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因用公用经费支付接待费用。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少28029.68元，下降47.77%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占0%；公务接待费支出决算减少2394.00元，下降7.24%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增减少的主要原因是推行厉行节约。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0元，占0%；公务接待费支出30652.00元，占100%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出0元。其中：
公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出0元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出30652.00元。其中：
国内接待费支出30652.00元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待74批次（其中：外事接待0批次），接待人次610人（其中：外事接待人次0人）。主要用于新闻宣传、理论宣讲、文明创建、网信工作发生的接待支出。
国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党牟定县委员会宣传部部门2019年机关运行经费支出153146.92元，比2018年130844.79元增加22302.13元，增加1.7%，主要用于新闻宣传、理论宣讲、文明创建、网信工作发生的接待支出。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，中国共产党牟定县委员会宣传部部门资产总额931578.73元，其中，流动资产68251.83元，固定资产406197.00元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加630457.27元，其中;流动资产增加472475.40元，固定资产增加190869.00元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。固定资产增加主要原因为州委宣传部划拨图书168000.00元到我单位，人员调入购买电脑、打印机、及文件柜22869.00元。
国有资产占有使用情况表 |
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单位：元 |
项目 |
行次 |
资产总额 |
流动资产 |
固定资产 |
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在建工程 |
无形资产 |
其他资产 |
小计 |
房屋构筑物 |
车辆 |
单价200万以上大型设备 |
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栏次 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
合计 |
1 |
931578.73 |
68251.83 |
406197.00 |
0 |
0 |
0 |
406197.00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200元以上大型设备＋其他固定资产
三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额22869.00元,其中：政府采购货物支出22869.00元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出0元;授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。
2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。
3. 基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
4. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
5、财政拨款收入：指单位本年从本级财政部门取得的财政拨款收入，包括一般公共预算财政拨款收入和政府性基金预算财政拨款收入。
6、其他收入：指单位取得的除财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以外的各项收入。
7、“三公”经费：是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
8、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
9、政府采购：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。
中共牟定县委宣传部
2020年10月28日
监督索引号53232300121101111
