2025年，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神，紧紧围绕县委、县人民政府中心工作和上级审计机关工作安排，认真落实中央、省州县法治政府建设各项部署要求，着力一体推进依法行政、依法审计，推动法治建设取得了新成效。现将工作情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设。始终坚持以习近平法治思想为指引，坚持和加强法治政府建设，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到法治政府建设具体工作中，高位推动法治政府建设工作。局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人的职责，坚持系统思维，突出重点部署，谋深做实法治工作。将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习安排议程、干部培训计划，把法治工作列入局党组重要议事日程和领导班子成员年度述职内容，局党组会、局务会多次听取法治建设相关工作情况汇报，研究制定年度审计工作计划，对年度法治工作作出总体谋划和科学安排。聚焦提升行政执法质量、实施“精实计划”治庸三年行动、推进“科学规范提升年”行动、“八五”普法规划总结验收自查自评、省审计厅2025年审计业务质量检查发现问题整改等，推动法治建设工作高质量落实到位。
（二）以学凝心铸魂，推动习近平法治思想学习贯彻走深走实。始终把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的头等大事和重要政治任务，作为推进法治政府建设的重要基础和思想保证，作为审计干部的必修课和基本功，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作；深刻学习领会习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，并落实到法治政府建设工作全过程、各方面，坚持政治引领，把牢正确政治方向，坚持理论指引，深入学习领会习近平法治思想的核心要义，坚持实践导向，以高质量法治服务保障经济社会高质量发展；将传达学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，深入学习贯彻中央审计委员会和省委、州委、县委审计委员会会议精神，把学习成效转化为推动审计工作高质量发展的具体举措。年内召开局党组会议12次、开展党组理论学习中心组学习10次、第一议题学习22次；“三会一课”集中学习37次、主题党日学习12次，专题研讨交流13人次，组织干部职工参加省审计厅举办的2025年全省审计机关行政执法人员培训、2025 年度全省审计机关集中整训、州审计局举办的全州审计机关“科学规范提升年”行动培训、选派7名审计业务骨干参加州审计局组织的西安交通大学业务能力提升培训、参加县司法局举办的全省区块链+行政执法监督培训、学习习近平法治思想强化行政执法能力建设专题等培训13场次，参训人员132人次，通过学习培训、以审代训、全程研训，助力审计干部转变思维、拓展视野、更新理念，营造良好的法治环境，切实提高审计工作的宏观性、全局性和前瞻性。
（三）依法履行职责，审计监督提质增效明显。主动适应审计工作新形势新任务新要求，坚决扛起审计责任担当，不断增强审计监督效能，紧紧围绕高质量发展核心任务，聚焦重大政策措施落实、重点领域、重点工程和“关键少数”，以重点监督带动全面监督，以高质量审计监督助力全县重大改革任务落实落地。2025年，县委审委会批准全年审计计划16项，年内审结16项，完成审计项目数占审计项目计划数的100%。查出问题金额142941.15万元，其中：违规金额1435.46万元，管理不规范金额141505.69万元。审计处理处罚金额51752.99万元，其中：应上缴财政金额1036.58万元、已上缴财政金额880.01万元；应归还原渠道资金3984.27万元、已归还原渠道资金170.39万元；应调账处理金额45591.1万元、已调账金额8762.66万元；固定资产投资审计核减投资额1136.94万元。提出审计建议被采纳54条。审计移送纪检监察机关处理事项6件、移送主管部门处理事项2件、涉及金额1403.67万元。提交审计要情、专报6份，被批示、采用审计信息10次。向社会公开审计结果2份。做好做实审计整改“下半篇文章”，2024年7月至2025年6月，实施完成审计（调查）项目22个，查出问题200个。截至2025年11月30日，已移送相关部门处理24个，已整改销号162个（完成整改157个、终止整改5个）未完成整改14个（阶段性整改3个、正在整改11个），审计整改完成率达92%。年内1个审计项目荣获省级优秀审计项目，并在全省交流经验做法，2个审计项目荣获全州优秀审计项目，《牟定县关于村（社区）财务审计的经验做法》在全州推广。
（四）持续夯实基础，确保法治建设工作取得实效。一是紧扣“八五”普法规划及工作任务，印发了牟定县审计局2025年普法依法治理工作要点、“科学规范提升年”重点工作任务分解方案、开展研究型审计工作的实施意见、干部职工综合绩效考核管理办法、牟定县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目建设管理风险警示清单，修订完善了《劳务派遣人员管理办法》等制度，废止了《牟定县县管领导干部经济责任审计全覆盖实施办法》及相关配套制度，确保了制度执行和工作落实紧密结合，为审计工作高质量发展提供坚实有力的制度支撑；二是加强审计项目全流程审计质量控制。始终把质量作为审计工作的“生命线”，认真贯彻落实《中华人民共和国国家审计准则》《云南省基层审计机关审计质量全流程控制管理办法》，压紧压实审计组长（主审）、实施（牵头）股室、审理机构，分管领导等各层级、各环节责任，形成责任清晰、约束有力的质量控制体系，确保每一个环节都不出纰漏，坚决守好审计质量的“防火墙”；以省审计厅2025年度审计业务质量检查为契机，压实责任，细化举措，真抓实改，2025年11月省审计厅审计业务质量检查反馈问题清单三类58个问题及12月省审计厅2025年度审计业务质量检查情况的通报涉及三方面5个典型问题，已举一反三，采取有效措施，认真完成整改，以审计业务质量检查发现问题整改实效助推审计工作高质量发展；三是树牢依法决策意识，严格落实依法决策程序。认真贯彻执行重大行政决策合法性审核制度，合法性审查机构提前参与行政决策过程，行政执法项目必经法规审理；全面落实政府法律顾问制度，聘请法律顾问提供涉法服务；四是强化审计权力运行制约监督。坚持从严治审，依法自觉接受各方监督，确保审计工作始终在法治轨道上运行。积极推行行政执法包容审慎监管，扎实做好政务公开工作，依法公开了县审计局权力清单和责任清单、行政处罚流程图、行政处罚和行政强制裁量权基准适用规则、行政执法主体信息、服务指南、行政执法人员名单、“双公示”信息事项清单等信息；适时公布年度月份审计项目计划实施表、项目审计结果公告、项目审计整改情况、审计工作报告、年度法治建设工作情况报告；遵守监督贯通协调平台信息报送机制，应用云南省“区块链+行政执法监督”平台及时上传执法数据；严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，2025年县审计局无行政应诉案件；五是认真贯彻落实“谁执法谁普法”主体责任，建立长效宣传机制，各股、室、中心以审计项目进点、出点会议为切入点，做实审计“法律进机关”工作，增强各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平，促进财会人员和业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性；围绕重要普法节点，开展“4·15国家安全日”、5月中华人民共和国民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等专题活动，强化对中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、中华人民共和国审计法、中华人民共和国国家安全法、网络安全法、保守国家秘密法和中华人民共和国行政复议法等重点法律的学习宣传，提高依宪依法依规履职能力，强化干部职工的法治意识；六是适时做好行政执法与刑事司法信息共享平台、全国应诉工作平台、行政执法证件管理系统、行政执法监督管理系统、云南省“区块链+行政执法监督”平台的更新运用及维护，着力构建权责清晰、运行规范，高效协同机制，有效提升了审计监督的权威性，充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用。
二、2025年度法治政府建设存在的困难和问题
（一）审计成果运用深度不足。审计建议转化为制度性成果的力度需加强，部分单位对审计发现问题的整改落实不到位，行政执法协调监督质效有待提升，审计成果转化运用的渠道还不够畅通，审计的建设性作用发挥还不够充分。
（二）审计质效提升还有短板。完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动审计工作高质量发展的思路办法不多，做实研究性审计要求有差距。研究性审计的主要工作思路和具体办法仍处于探索阶段，形成可供复制、推广的规范做法和典型经验较少。
（三）审计队伍建设任重道远。干部队伍总体数量、整体素质、创新能力与审计事业发展的需要还有较大差距，尤其是审计业务人员持续减少的趋势不断加剧，人员少、任务重的问题较为突出。
三、下步推进法治政府建设的改进措施
（一）坚持党的领导，强化政治属性。坚持党对审计工作的集中统一领导，持续强化审计机关的政治属性和政治功能。紧紧围绕县委、县人民政府重大决策安排的政治意图、实践要求，找准与审计的结合点，用政治眼光观察分析经济社会问题，做实研究型审计，强化与纪检监察、巡察、组织人事等部门的贯通协同，持续推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，建立健全审计整改长效机制，形成审计整改工作合力，提升审计成果运用水平，更好地发挥审计在法治政府建设中的作用。
（二）聚焦主责主业，忠诚履行职责。认真落实“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”总要求，立足于经济监督定位，以“六个聚焦”为着力点，忠实履行中华人民共和国宪法法律赋予的职责，贯彻落实新修订的中华人民共和国审计法、财经审计法规及规范，严格执行云南省审计厅审计项目全流程审计质量控制办法及修订的审计工作规范化格式，切实规范审计行为，提高审计质量，防范审计风险，推动审计事业在法治轨道上高质量发展。
（三）加强自身建设，打造审计铁军。持之以恒加强自身建设，强化教育培训，提高队伍依法审计的能力水平。进一步更新执法理念，充分运用信息化审计手段，深化研究型审计；严格遵守政治纪律和政治规矩，用高于监督别人的标准、严于监督别人的要求来加强审计队伍建设，切实维护审计队伍先进性、纯洁性，勇毅前行，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。
牟定县审计局
2026年1月12日
