牟定县整改落实中央环境保护督察组交办群众举报环境问题的通报（第三期）

2018年6月17日，收到中央环境保护督察组交办群众举报件D530000201806170002号后，县委、县政府高度重视，及时转交有关部门认真调查核实和处理。现将该举报件调查处理情况通报如下：

一、举报件内容

举报人反映“楚雄州牟定县新桥镇新桥村委会，煤冲十三村民小组的工农水库（以前是牟定铜矿用水和村民灌溉用水），上游不到1公里位置有立胜公司的锌粉厂、铅厂、铟厂、硫酸厂、电解铜厂等，这些公司将各种固体废渣和污水排放工农水库，将原先2公里长的水库淤占至不到200米，并且严重污染水库。2002年，水库被人为炸开，污水、污泥将下游100多亩田地彻底污染损毁，土地至今撂荒。2016年政府重新修建了闸门，但到2017年，闸门就已经被淤泥堵塞（淤泥既有企业排往水库的渣土的原因，也有雨水冲刷致水土流失到水库的原因），2018年4、5月份，政府再次组织清理淤泥，闸门才能重新打开。2017年2月，在村民的强烈要求下，县环保局组织省环科院的专家进行取样监测（费用由企业出），水样监测结果表明，水库已被污染，多次土壤采样（2017年2月、8月、9月、11月，2018年3月）的监测结果，环科院专家说，结果已送达当地，但当地政府和企业一直以各种理由拖延不让村民知道结果。2017年12月10日，向省委巡视组反映后，当地镇政府曾组织村民开会，但事情一拖再拖，不给解决任何实际问题，近期，当地村民去找企业，企业跟村民打太极，感觉是在拖延等中央督察组离开云南”。

二、调查核实情况

经查，被举报的新桥铜矿实为云南楚雄矿冶有限公司牟定郝家河铜矿（以下简称郝家河铜矿），立胜公司实为云南业胜环境资源科技有限公司（以下简称业胜公司）。郝家河铜矿矿区面积3.9314平方公里，主要产品为铜精矿，其前身是原“云南牟定铜矿”，始建于1966年，1973年7月1日建成投产，属国有企业。业胜公司成立于2006年10月，为国有控股企业，2011年11月改制为全资民营企业，以冶炼废渣为原料，综合回收铅、锌、铜、铁、银、铟、镉、铋等多种有价金属。工农水库坐落于新桥镇新桥村委会，连接新桥马厂2个村委会，周围为农田及山林，总库容20.5万立方米，径流面积为27.4平方公里，年平均产水量为370万立方米。现场核查未发现业胜公司生产废水、废渣外排情况，但业胜公司铟厂租赁给云南炬鹿金属经贸有限公司生产经营期间，曾于2010年3月31日发生事故导致废水外排，当时县环保局已进行行政处罚、开展了应急处置，该举报问题基本属实。2013年2月8日郝家河铜矿浮选车间因事故将部分废水、废渣排入工农水库上游的小沟，该矿已及时组织人员回收，未出现废水、废渣进入工农水库，县环境保护局当时已实施行政处罚，该举报问题基本属实。通过近几年对撂荒田块周边和下游种植的蔬菜、水稻、包谷、蚕豆等农作物生长情况的检查，所种植蔬菜和庄稼未发现异常情况。举报件反映“麦冲村撂荒100多亩田块”（实际为87亩）、“2016年修建的工农水库闸门，2017年被淤泥堵塞”的问题基本属实；“省环科院专家对工农水库水样监测表明水库被污染和‘受污染土壤’土壤采样监测结果未向群众公布结果”的问题部分属实；“2017年12月10日群众向省委巡视组反映情况未给予解决”、“当地村民去找企业，企业跟村民打太极，感觉是在拖延等中央督察组离开云南”的问题不属实。

三、整改及办结情况

（一）整改情况。县环境保护局对郝家河铜矿外排矿井涌水治理滞后的环境违法行为进行了立案查处，责成郝家河铜矿停止生产活动，集中力量加快推进外排矿井涌水治理工作。目前，郝家河铜矿涌水治理工程基本建成，正开展调试。针对郝家河铜矿提供的区域农田土地调查详查报告加快核实，若符合公开要求，将依法公开。

（二）办结情况。该举报件已办结。

四、下步工作

县级有关部门将对照省环科院编制的《牟定县新桥镇郝家河沿岸农用地土壤环境调查及评估报告》和复核情况，开展好郝家河沿岸农用地的风险管控工作。