第一部分 文联概况
一、主要职能
（一）主要职能
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循“二为”方向和“双百”方针，切实履行“联络、协调、服务”职能，积极发挥文联桥梁纽带作用，紧紧围绕“培养人才，繁荣创作”工作中心，通过团体会员间的交流活动和协调工作，密切相互联系。发现、培养文艺人才，组织艺术队伍的业务培训，不断壮大文艺队伍，抓好艺术团体巩固、提高、发展工作。发挥党委和政府联系文艺界的桥梁作用，发展牟定县的文学艺术事业。
（二）2016年度重点工作任务介绍
狠抓学习，把握正确文艺导向
继续深入学习《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和习近平总书记在文艺座谈会上的讲话、在中国文联第十次、中国作协第九次全国代表大会上的讲话，引导广大文艺工作者深入领会中央推动文艺繁荣发展的指导思想和方针原则，充分认识新时期文艺工作的重要地位和作用、面临的新形势新任务；引导全体文艺工作者从“没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”的高度，深刻认识文学艺术肩负的重大使命，切实增强做好文艺工作的积极性和主动性，切实“把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节，始终以弘扬社会主义核心价值观，传承中华民族优秀文化，传播“中国精神”正能量为己任，努力多出作品、出好作品、出有影响力的经典作品。扎实开展“两学一做”，认真学习习近平系列讲话、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等，切实推进文艺繁荣发展的思想自觉和行动自觉，提高服务文艺工作的本领。
强化服务，努力促进文艺繁荣
1.切实加强阵地建设。一是认真办好《山茶花》期刊。全年共出版正刊4期，诗歌专辑1期，发行5000册。全年共刊登文学作品165件40万字，书法、美术、摄影作品69幅；二是千方百计筹措资金建设“牟定县文学艺术之家”，6个文艺家协会开展活动有了固定场所。艺术之家建成半年多来，已逐渐发展成为牟定县文学艺术创作、研讨和作品展销基地。
2.着力人才培养。继续将人才培养作为工作重点，以会员发展作为主要抓手，积极推动人才成长。先后组织35人次参加州文联举办的金沙江诗会、小说创作改稿班，派出代表参加在华坪县文化广场和丽江市博物院举办的牟定、元谋、华坪三县书画联展暨书画笔会活动；老年诗书画协会会员沈廷伦被中国楹联协会吸收为会员；推荐申报加入省州级各艺术家协会会员26人，批准入会20人。其中，省级会员2人（作协1人、摄影协会1人），州级会员18人；扶持5位本土作者公开出版个人专著5部；推荐组织2人参加昆明民族民间博览会，选送会员彝绣作品6幅参加评选；选派彝绣传承人鲁翠琼参加在上海举办的“七彩云南”国际民俗赛装文化节和第四届中国-南亚博览会暨第24届昆交会；选送5名会员参加州文化馆举办的全州彝族刺绣培训班。
3.多形式组织协会活动。有计划有重点的组织开展创作研讨交流活动，活跃创作气氛，推动人才成长。先后组织开展各艺术门类的采风、文学沙龙、书画笔会、创作研讨、主题培训等活动18场次，参加会员380人次。
4.努力搭建展示平台。一是精心组织策划，承办了第四届左脚舞文化节期间的三个文化活动项目。“我与春天有个约会，激情三月相约牟定”大型诗会，来自省内外的69位知名诗人、大刊编辑和11县个市文联领导云集牟定，与我县作者零距离交流沟通研讨，创作出大批咏颂牟定的诗歌散文；牟定、华坪、元谋三县书画作品联展，200余幅书画作品在茅州府衙展出，来自华坪、元谋、楚雄州书法美术家协会的30多名书画艺术家观摩展出并开展现场笔会，让我县广大艺术家开了眼界；“我的父老乡亲”黑兴友个人摄影作品展，60幅反映我县人民群众祥和安宁幸福生活状态的精美摄影作品吸引了来自省内外大批摄影家和爱好者，展出受到各界的高度好评。三项活动邀请省内外嘉宾120多人，来宾们在牟定期间以各种方式参与草根音乐会、猜拳大赛、彝绣T台秀、左脚舞狂欢等多项文化活动，实地考察了化佛山佛文化和化湖、彝和园等主要景点，来宾通过QQ、微博、微信、个人博客等渠道发送大量活动图文，广泛传播文化节活动盛况。《中国诗歌网》《云南日报》楚雄电视台《文化大观》栏目、《37度诗刊》等报刊网络媒体跟踪报道，省内外多位诗人咏颂牟定的作品在省级以上主流媒体发表。活动的成功举办，收到了良好的宣传效果，营造了浓厚的文艺创作氛围，与部分名刊大刊、部分名家建立了工作友谊，结交了朋友，对外沟通交流渠道进一步拓展。二是紧扣县委县政府中心工作，牵头组织编创完成了牟定县2016年脱贫攻坚文艺作品集《一个贫困县的春暖花开》；筹措资金启动《牟定百景图》编创工作；组织开展脱贫攻坚暨“9.30”特大洪涝灾害抢险救灾文艺作品竞赛活动，共收到稿件196件，27件优秀作品分别荣获一、二、三等奖；与中国西部散文学会联合开展“全国母爱亲情主题散文”有奖征文活动，共收到来自全国各地的稿件547件，15件作品荣获一、二、三等奖。
5.积极服务社会需求。广泛动员各类文艺骨干积极服务社会。春节期间组织会员在戌街、彝和园书写春联，组织骨干会员编排节目在春节期间到各乡镇巡演。组织骨干会员为茅阳一小、茅阳二小校园文化建设创作书法作品10余幅、墙体画50多幅、大型壁画200多平方米。组织会员参与完成左脚舞文化节期间的4场演出和大型民族民间文化巡演、2016年彝绣大赛及“十大绣女”评选活动，牟定县彝绣装T台秀及第三届左脚舞大赛。
6.文艺创作成果丰硕。截至12月31日止，共在县外发表文学作品166篇（首），其中，21人在州级以上报刊发表文学作品153篇（首），4人次在省级以上报刊发表文学作品17篇（首），4人9件作品获得州文联创作奖补；4幅摄影作品分别入选中国摄影家协会主办的“中国彝风·魅力毕节”中国彝绣摄影大展和云南省文联主办的“环保公益摄影展”；2组摄影作品在《中国建设报》发表；黑兴友荣获七彩云南（国际）民族赛装文化节组委会主办的“美丽永仁·激情赛装”摄影大展银奖和《中国摄影报》举办的“斑布杯·竹与人”全国摄影大展入选奖；音舞协会组织参加楚雄州政府主办的“中国梦·彝州情”2016年新剧目展演荣获综合一等奖和3单项奖；组织创作花灯小戏2个、彝剧小品2个、锣鼓祠1个、歌舞2个。
服从大局，履行部门主体责任
1.认真执行内部管理制度。认真执行牟定县文学艺术界联合会各项规章制度，制定了《牟定县文学艺术界联合会协会考核办法》，修订了《牟定县文学艺术界联合会领导分工暨相关人员工作职责》等。同时，始终将作风建设作为重要内容常抓不懈，严肃工作纪律、严格学习制度和请销假制度。做到用制度管人、管事，在制度面前人人平等，有效促进了文联干部职工履职能力的不断提高。
2.认真抓好党风廉政建设责任制的落实和不合格单位整改工作。按照文联与县委签订的党风廉政建设责任制要求，健全工作机制，层层落实责任制，及时将各项责任分解落实到全体干部职工并坚持教育、监督、管理的制度化、经常化。切实做好2015年党风廉政建设责任制考核不合格单位整改工作，县文联按照纪委“七个一”整改要求，扎实开展系列整改教育活动，切实对党风廉政建设工作中的薄弱环节进行全面整改。整改工作于9月12日顺利通过纪委验收。
3.认真做好挂钩扶贫工作。根据县委统一安排，文联认真做好挂点联系的散花村委会扶贫工作。成立了由主席任组长的扶贫工作领导小组，制定了扶贫工作计划，文联6名干部全部结对联系贫困户。全年先后13次（共65人次）组织干部职工深入散花村委会贫困户家中开展贫困情况摸底调查、召开动员会、宣传扶贫政策、逐户研究脱贫方案、督促安居房建设进度、产业建设到户、协调解决困难、档案建设等工作。单位和干部职工捐款投入扶贫资金共计5200元，组织开展培训2次，培训村组干部和贫困户主要劳动力135人次，协调解决贫困学生就学问题2人。散花村委会6户建档立卡贫困户中，有5户采取插花安置方式，有1户进城购买保障性住房。截至12月31日止，5户插花安置户建房户中，已全部完工入住，购买保障性住房的1户已迁入新居。
总结一年来的工作，我们取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求和时代的发展，还存在差距，主要是：一是创作优秀文艺作品还不够，一般作品多，精品力作少，上小报小刊的多，上大报大刊的少；二是发现和培养文艺人才的方法不多力度还不够。针对存在问题，在今后工作中：一是要继续争取县委、县政府的领导和省、州文联的关心支持；二是要加强学习、提高素质，不断增强文联队伍的责任心和使命感；三是要突出创作这个中心，不断发现和培养本土文学艺术人才，加大对重点文艺作品创作的关心支持，努力扶持创作优秀作品；四是要积极创造条件，组织骨干创作人员开展培训和采风，不断发现和培养新的文艺人才。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
牟定县文联为一级独立核算机构，没有其他下设机构
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
牟定县文联属正科级行政单位，实有在职人员5人，内设股室2个。领导职数为主席1人，副主席1人，退休1人，公务用车制度改革后没有保留公务用车。
第二部分文联2016年度部门决算表（见附件）
第三部分文联2016年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
2016年，单位决算总收入99.52万元，其中财政拨款收入99.52万元，占总收入100% ;没有其他收入。
二、支出决算情况说明
2016年，单位决算总支出103.9万元，其中：基本支出76.9万元，占总支出74.01%；项目支出27万元，占总支出25.99 %
（一）基本支出情况。
财政拨款支出71.78万元。包括基本工资，津贴补贴、医疗保险、工伤保险、公务员医疗补助、奖金等人员经费支出；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费支出；对个人和家庭补助支出。
（二）项目支出情况。2016年用于保障文联完成特定行政工作任务或事业发展目标的经费支出27万元，主要用于外出学习，举办培训班，出版刊物、协会活动等费用。
三、公共预算财政拨款支出决算情况说明
2016年，文联一般公共预算财政拨款支出98.78万元,占本年支出合计95.07%。按支出功能分类主要用于以下方面：
（一）一般公共服务支出78.09万元，主要用于人员、工作业务相关支出；
（二）社会保障和就业支出7.53万元，主要用于退休人员工资支出、失业保险、生育保险、养老保险、基本医疗保险、工伤保险基金支出；
（三）医疗卫生支出4.39万元，主要用于医保、公务员医疗补助等相关支出；
（四）住房保障支出3.78万元，主要用于住房公积金支出。
（五）文化体育与传媒支出5万元。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况
牟定县文联2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为0.98万元，支出决算为0.46万元，完成预算的92%。其中：公务用车购置及运行费支出决算为0万元；公务接待费支出决算为0.46万元，完成预算的46.94%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务用车燃料费、维修费用其他收入资金支出，公务接待批次及人员减少。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出0万元；公务接待费支出0.46万元，占46.94%。具体情况如下：
公务接待费支出0.46万元。主要用于上级部门到牟定指导工作、各县市到牟定交流工作及其他与工作有关的接待。
五、其他重要事项及相关口径情况说明
（一）其他重要事项情况说明
无其他需要说明的事项
（二）相关口径说明
1、基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。
2、“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入州级财政预决算管理的“三公”经费，是指州级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
3、“三公”经费决算数：指州级各部门（含下属单位）用财政拨款（含上年结转结余和当年预算）安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。
附件：文联2016年部门决算公开.xls
牟定县文联
2017年9月11日
