戴光鑫委员：
您在政协牟定县第十届委员会第四次会议上提出的《关于推动牟定县林草产业发展的提案》（第87号）交由我局研究办理，现答复如下：
一、全县林草产业发展情况
我县林地总面积156.25万亩，森林覆盖率达60.93%，活立木蓄积量451.62万立方米，人均占有森林面积6.58亩。依托良好的生态本底，林草产业已成为我县重要的生态产业、富民产业。近年来，我县将林下经济作为激活林草产业潜能、促进农民增收的重要突破口，初步形成了以林菌、林药、林禽、森林景观利用等为主的多元化发展格局，此外，特色经济林产业及森林生态旅游业也得到稳步发展，2024年底，种植红梨、柑橘、核桃、花椒等特色经济林果面积约14.16万亩，产量约3.42万吨；全县林下经济利用林地面积达11.41万亩，其中林下种植及采集利用面积8.7万亩，林下畜禽养殖利用面积0.15万亩，森林景观利用面积2万亩；依托化佛山AAA景区和环庆丰湖生态旅游区等，森林生态旅游产业开持续向好，2024年接待游客量约317.5万人次，2024年全县林草产业实现总产值16.34亿元，同比增长26.1%，其中林下经济总产值突破10亿元，成为林业经济增长新亮点。
2024年参与林下经济活动农民约1.92万人，带动户均增收约7800元，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面发挥了积极作用。
虽然我县林草产业有一定优势，但还存在产业基础薄弱、规模总体偏小，集约化、标准化程度不高，龙头企业带动能力不强，精深加工滞后，产业链条短，品牌影响力弱，科技支撑不足等短板，产业结构仍需优化提升，尤其是二产（精深加工）比重偏低，市场主体培育不足。
二、全县林草产业发展重点及举措
以“生态优先、绿色发展，产业融合、富民强县”的林草产业发展总思路，聚焦提质增效，培优做强高原特色经济林果产业，壮大观赏苗木种苗花卉产业，重点突破林下经济发展，提升林产品精深加工能力，林草产业结构不断优化，新产业新业态大量涌现，森林和草原服务业加速发展，森林的非木质利用全面加强和优化，一、二、三产业比例趋于合理，林草产业总产值年均增速达到20%以上。围绕上述目标，特别是林下经济发展问题，我县采取一系列有力措施，全面推进林草产业高质量发展。
（一）强化规划引领与政策支持。出台《牟定县关于加快林下经济高质量发展的意见》《牟定县贯彻落实楚雄州2025年林下经济发展工作计划工作方案》，确立以林下经济发展为重点，抓好林菌、林菜、林药、林禽、林畜、森林景观利用等重点产业，采取增加森林资源总量、积极发展林下种植、合理开展林下养殖、深化林下产品采集加工、有序开发森林景观及生态旅游、培育壮大市场主体、完善基础设施建设、提高科技支撑能力等措施进一步壮大我县林草产业体量。
（二）重点打造桉树全产业链示范。2025年县财政每年统筹安排专项资金1000万元用于发展桉树产业，重点打造新增1000亩桉树种植和10000亩桉树提升改造，完成凤屯镇、新桥镇、江坡镇三个桉叶油初加工生产点建设并投产使用。
（三）重点打造林下经济发展示范。2025年，全县计划重点发展林下经济，打造示范基地，新增林下人工中药材种植500亩、人工食用菌种植100亩、林菜及牧草种植1500亩；新增林下林畜养殖1000头、林禽养殖1100羽；新实施野生菌保育促繁5000亩；新增林下经济合作组织1户。集中力量打造林菌、林药、林禽等高标准、规模化林下经济示范基地3个，总面积5000亩以上，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等组织模式。
（四）摸清林草产业资源家底。组织开展全县林草产业发展现状调查，摸清林草资源底数，产业发展现状，气候土壤条件，适宜发展品种等，突出区域特色，做实全县林草产业发展规划，指导产业发展。
（五）培育壮大林草产业龙头企业。壮大经营主体与延伸产业链条，重点引进和培育云南云香绿宝生物科技有限公司、四维农业发展（牟定县）有限公司等一批从事涉林产品生产、加工、销售的龙头企业。
希望您一如既往地关心和支持我县林草事业发展，并对林业产业发展和生态环境建设多给予支持，多提出宝贵的建议。我局在下步工作中将以更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动我县林草产业特别是林下经济实现高质量发展。
牟定县林业和草原局
2025年6月4日
