根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)和《云南省政府信息公开规定》及省州有关政府信息公开会议精神,牟定县人民政府办公室编制了《牟定县2019年政府信息公开年度报告》(以下简称报告)。全文包括主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项。如对本报告有疑问,请与牟定县政府信息中心联系(电话:5211081,传真:5220001)。
一、总体情况
(一)保障到位,组织有力。县政府高度重视政府信息公开工作,及时调整充实了县政府信息公开领导小组,明确了各成员单位的工作职责;县政府主要领导、分管领导经常性过问政府信息公开工作,各位副县长帮助提醒督促分管部门的政府信息公开,各乡镇和县级各部门成立了相应的组织机构,明确了分管领导和工作人员,做到了政府信息公开工作有人抓、有人管。全县形成了政府统一领导,部门各司其职,县乡两级齐抓共管的良好格局。
(二)严格审核,注重源头管控。按照《牟定县人民政府办公室关于进一步规范公文标识政府信息公开属性工作的通知》要求,明确各级行政机关在制作公文时标明主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性,随公文一并报本机关负责人审签。拟脱密后公开、依申请公开、删减后公开和不予公开的,要依法依规说明理由,公文审签前应先送本机关政府信息公开工作机构审查。
(三)突出重点,深化重点领域信息公开。围绕防范化解重大风险、脱贫攻坚、环境治理等方面,重点做好风险防范化解、扶贫项目建设及专项巡视检查相关政策举措、工作落实及各类监督检查问题整改落实情况等信息公开工作。以为民办实事落实情况为重点,突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等重点民生领域信息公开。
(四)畅通渠道,加强依申请公开。认真落实《楚雄州政府信息依申请公开工作规程》,规范政府信息公开申请接收渠道,进一步完善政府信息依申请公开系统,健全依申请公开联系人档案,落实受理人员责任;进一步规范答复文书格式,及时在政府网站和依申请公开平台公开答复文书格式规范(明示救济渠道、标明便于区分的编号等)。对属于不予公开范围的,对申请人说明理由,做好沟通解决工作。
(五)加强政策解读,回应群众关切。按照“谁起草、谁解读、谁负责”的原则,要求政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,对政府规章、规范文件以及涉及公民、法人和其他组织切身利益的,需广泛知晓的其他组织切身利益的、需广泛知晓的其他重要政策文件进行全面解读。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
1 |
0 |
26 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
244 |
0 |
1709 |
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其他对外管理服务事项 |
6541 |
0 |
44104 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政处罚 |
5090 |
0 |
42307 |
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行政强制 |
263 |
0 |
88 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
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行政事业性收费 |
429 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|||
政府集中采购 |
43 |
7890.32 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
1 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
1 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
|||||||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
|||||||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
|||||||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
1 |
1 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
一是乡镇、部门对政府信息公开的认识不足,公开意识不强,工作落实力度不够。二是乡镇、部门负责政府信息公开的工作人员工作经验和业务能力参差不齐,业务培训工作有待加强。三是部分新媒体信息维护不到位,信息更新不及时。
(二)下一步整改方向
一是明确目标,压实责任。落细落实工作,明确目标任务、单位,逐级压实工作责任。规范公开流程,进一步强化部门领导责任。严格执行考核制度,加大政府信息公开的督查督办,对政务信息公开不到位的单位或个人给予问责,情节严重的追究相关人的责任。
二是强化信公开培训,提高业务素质。每年定期举办了政府信息公开工作培训班,认真组织学习政府信息公开条例,政策解读等相关识的学习,提高各部门主动公开的思想意识,进一步规范操作流程,提高信息公开的质量。
三是拓宽公开渠道,提升服务水平。依托县人民政府门户网,进一步开发政民互动、在线访谈、在线办事功能,提升门户网站服务群众水平,真正让“数据多跑路、群众少跑腿”。注重外延建设,有效利用政务新媒体,以及“一部手机办事通”手机APP实现多种渠道公开,多种方式受理,构建多样化的政民沟通交流渠道。
四是严格监管,做好新媒体的管理和备案工作。加强对新媒体的监管,督促相关部门做好信息更新,按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》认真做好检查监管,对同一平台上开办有多个账号的应清理整合;对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的应及时清理优化,确属无力维护的予以关停。对于新开办的政务新媒体要严格执行相关要求,经批准后方能开办。