1.招标条件

本招标项目牟定县2022年30户以上自然村公路硬化项目和农村公路安防工程已由牟定县发展和改革局、楚雄彝族自治州交通运输局以牟发改投资【2022】26号、楚交规划〔2022〕3号、楚交路〔2022〕5号下达建设，施工图设计已由牟定县行政审批局以牟行审复〔2021〕10号、 牟行审复〔2022〕4号批复。招标人为牟定县城乡建设投资有限公司，建设资金来自中央补助及地方自筹，招标代理机构为四川科达信工程项目管理咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：云南省楚雄州牟定县境内。

2.2项目概况：牟定县2022年30户以上自然村公路硬化项目和农村公路安防工程建设项目，涉及六个乡镇，共计66.136公里（含整合安防项目），总投资约3858.9015万元。路面类型为水泥混凝土路面，公路等级为四级，设计速度20km/h，路基宽度4.5m,路面宽度3.5m。本项目划分为5个施工合同段进行招标。标段划分情况如下：

2.3招标范围：施工图设计及工程量清单所含全部内容。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人的资质、业绩、项目经理、项目总工及财务满足下列要求：

3.1.1资质要求：具备公路工程施工总承包DG 级以上（含三级）资质，同时具备交通运输部门颁发的交通运输企业安全生产标准化达标等级三级以上（含三级）证书。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”或“云南省公路、水运建设市场信用信息管理系统（http://jtcx.ynjtt.com:8083）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求：投标人在最近3年（2019年1月1日至今）中标并完工过1个类似项目施工业绩（以竣工时间为准）。各个标段类似项目业绩是指：

1标段：投标人在最近3年（2019年1月1日至今）完工过1个合同价400万元及以上公路工程项目（或标段）施工业绩；

2标段：投标人在最近3年（2019年1月1日至今）完工过1个合同价400万元及以上公路工程项目（或标段）施工业绩；

3标段：投标人在最近3年（2019年1月1日至今）完工过1个合同价400万元及以上公路工程项目（或标段）施工业绩；

4标段：投标人在最近3年（2019年1月1日至今）完工过1个合同价400万元及以上公路工程项目（或标段）施工业绩；

5标段：投标人在最近3年（2019年1月1日至今）完工过1个合同价400万元及以上公路工程项目（或标段）施工业绩。

业绩证明材料需提供合同和中标通知书且该业绩需在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“云南省公路、水运建设市场信用信息管理系统”中查询到并提供网络查询截图，截图中应能清晰反映项目名称、合同价、主要工程量、开工日期及交工日期等信息，否则该业绩不予认可，除此之外投标人无需提供其他资料，一旦发现作假，取消其中标资格，并上报行业主管部门严肃处理。

注：公路工程业绩指包含路基、路面的公路工程，不包括大修、中修、小修、预防养护、应急养护、日常养护、加固工程。

3.1.3项目经理要求：具备公路工程专业工程师或以上职称；持有贰级注册建造师（公路工程专业）资格证书，同时持有交通主管部门核发的安全生产考核合格证，公路工程施工经验5年及以上，且为本单位在职在册员工，公司为其购买社保，须提供劳动合同及近6个月的社保证明资料（含社保查询网址、个人账号及密码），最近3年（2019年1月1日至今）以项目经理身份担任并完工过1个类似项目施工业绩，业绩查询截图中应能清晰反映项目经理名字,且未担任其他在建工程项目的项目经理，并提供由项目负责人亲笔签名的承诺书，一旦发现作假，取消其中标资格，并上报行业主管部门严肃处理。

注：项目经理业绩指包含路基、路面的公路工程，不包括大修、中修、小修、预防养护、应急养护、日常养护、加固工程。

3.1.4项目总工要求：具备公路工程专业工程师或以上职称；持有交通主管部门核发的安全生产考核合格证，公路工程工程施工经验5年及以上。且为本单位在职在册员工，公司为其购买社保，须提供劳动合同及近6个月的社保证明资料（含社保查询网址、个人账号及密码），最近3年（2019年1月1日至今）以项目总工身份担任并完工过1个类似项目施工业绩，业绩查询截图中应能清晰反映项目总工名字，且未担任其他在建工程项目的项目经理或项目总工,并提供由项目总工亲笔签名的承诺书。一旦发现作假，取消其中标资格，并上报行业主管部门严肃处理。

注：项目总工业绩指包含路基、路面的公路工程，不包括大修、中修、小修、预防养护、应急养护、日常养护、加固工程。

3.1.5财务要求（各标段）：投标人具有良好的财务状况，提供2019年至2021年经审计的财务报表。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3每个投标人只能对5个标段中任意1个标段进行投标，如果同一个公司对其中多个标段进行投标，则该公司从第二个标段及以后的投标文件皆作废标处理。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5信誉要求

3.5.1投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单；在“云南省2021年度公路施工企业信用评价结果”或“2020年度公路施工企业全国综合信用评价结果”中信用等级未被评为C级或D级。

3.5.2投标人2019年1月至今，企业、企业法定代表人、拟派项目负责人、项目总工无行贿犯罪记录，投标人须作出书面承诺并自行在“中国裁判文书网”查询，提供查询结果网页截图（截图内容应清晰可见，否则不予认可，查询时间应为招标公告发布之日起至投标截止时间前；）

3.5.3投标人2019年1月至今，企业、企业法定代表人、拟派项目负责人、项目总工无失信被执行人记录，投标人须作出书面承诺并自行在“信用中国网站”、“中国执行信息公开网”查询，提供查询结果网页截图（截图内容应清晰可见，否则不予认可，查询时间应为招标公告发布之日起至投标截止时间前）。

3.5.4诉讼及仲裁：投标人须如实说明2019年1月至今发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响投标人在本投标项目的履约能力。

3.5.5投标人（2019年-2022年）未出现拖欠农民工工资情况（投标人须提供招标公告发布之日后到企业工商注册地人力资源和社会保障部门查询的“企业工资支付信用记录”和“劳动保障行政处理（处罚）记录”原件扫描件），省外企业可提供企业工商注册地人力资源和社会保障部门出具的无拖欠农民工工资记录证明。

3.5.6各投标人应诚信投标，并签署《诚信投标承诺书》、《建设工程投标人依法依规参加投标活动承诺书》，确保电子投标文件提交的所有材料真实、准确、有效和完整，若投标人提供虚假材料，一经查实，即取消投标资格；对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取投标资格或中标的，将按照相关法律、法规进行严肃处罚。参与本项目的投标人所有查询截图的查询截止时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时，提供查询结果网页截图并加盖投标人单位章（鲜章）由法人亲笔签字。所有截图要显示查询时间、网址清晰可见。对以上证明材料不满足要求的将按不响应招标文件处理。

4.评标办法

本次招标采用的评标办法为：合理低价法（双信封形式）。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2022年7月5日8时00分至2022年7月11日23时59分登录云南省公共资源交易中心（地址：http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心，凭企业数字证书（CA）在网上进行报名并获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：XXX；在线服务QQ：4009618998。

5.2数字证书（CA）办理流程详见云南省公共资源交易系统网站的相关要求，交易平台技术支持服务电话：XXX；在线服务QQ：4009618998。

5.3投标保证金

投标人应足额提交投标保证金，投标保证金提交方式为：银行转账或保证保险，投标人无论采用哪种方式，均应在投标保证金缴纳截止时间前缴纳，保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效。投标人的投标保证金必须从投标人基本账户汇入公共资源交易中心指定子账户，不得以投标法人单位的专户或分公司、办事处及其他机构的名义汇入。

本项目1至5标段投标保证金金额分别为：

一标段：180000.00元（大写：壹拾捌万元整）。

二标段：160000.00元（大写：壹拾陆万元整）。

三标段：200000.00元（大写：贰拾万元整）。

四标段：80000.00元（大写：捌万元整）。

五标段：100000.00元（大写：壹拾万元整）。

保证金缴纳方式：

5.3.1银行转账

缴纳具体操作步骤如下：

（1）使用注册CA时提供的基本账户，向本项目交易保证金账户打款。

户 名：牟定县公共资源交易中心交易保证金专户

开户银行：中国农业银行股份有限公司牟定县支行

1标段账号：241096010400113840000000170

2标段账号：241096010400113840000000171

3标段账号：241096010400113840000000172

4标段账号：241096010400113840000000173

5标段账号：241096010400113840000000174

（2）登录云南省公共资源交易中心（地址：http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心获取招标文件并缴纳投标保证金后，进入“我确认投标的项目——选择缴纳保证金——确认投标保证金”。系统会自动绑定，点击【查看】确认绑定。绑定后打印保证金缴纳回执，投标人将打印的保证金缴纳回执扫描件附于投标文件中以供评委审验，若不按要求提供的，按废标处理，所造成的后果由投标人自负。

5.3.2保证保险：

登录云南省公共资源交易中心（地址：http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心获取招标文件后，进入“我确认投标的项目——选择电子保函保险——去购买”，按系统要求进行购买确认。

5.3.3银行保函：系统暂不支持，请采用其他两种缴纳方式。

5.3.4其他事项说明

（1）保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在规定时间前到账的保证金无效；

（2）投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元。

（3）请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：①按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；②跨行转账尽量采用电汇方式。

（4）投标保证金缴纳截止时间：同投标截止时间。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1投标文件递交的截止时间、开标时间（投标截止时间，下同）为：

1标段开标时间为2022年8月8日8时30分；

2标段开标时间为2022年8月9日8时30分；

3标段开标时间为2022年8月10日8时30分；

4标段开标时间为2022年8月11日8时30分；

5标段开标时间为2022年8月12日8时30分；

开标地点：牟定县公共资源交易中心开标厅。

6.2网上递交：投标人须在投标截止时间前登录云南省公共资源交易中心（地址：http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

6.3开标方式：采用网上开标远程解密方式。

6.3.1开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责(确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担)，如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚;在到达开标时间之后投标人自行登录登录云南省公共资源交易中心（地址：http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）选择“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到(温馨提示:登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密)。

6.3.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。

6.3.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议,点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复。开标结果无需签名确认。

6.3.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录云南省公共资源交易中心在线培训与考核系统（http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage），选择办事指南→业务流程，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材》。

6.3.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况。

6.3.6有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，按照楚雄州公共资源交易电子服务系统“政策法规--市级规范性文件”公布的《楚雄州公共资源交易管理局关于印发楚雄州公共资源交易电子化远程解密网上开标管理制度的通知》执行。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在《云南省公共资源交易中心（http://116.55.195.54:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）》“楚雄州”楚雄州公共资源交易中心》、《云南省公共资源交易信息网 （地址：http://116.55.195.71:8001/ynggfwpt-xinxi-web/#/homePage）》、《楚雄州公共资源交易电子服务系统》上发布，对其他网站或媒体转载的公告及公告内容招标人和招标代理机构不承担任何责任。

8.联系方式

招标人：牟定县城乡建设投资有限公司

地 址：云南省楚雄彝族自治州牟定县共和镇学兴路路口

联系人：刘晓琼

联系电话：XXX

招标代理机构：四川科达信工程项目管理咨询有限责任公司

地 址：昆明市五华区霖雨路嘉年华A座

联系人：陈科良

联系电话：XXX

监督部门：牟定县交通运输局

地址：牟定县共和镇万寿路

联系人：王勇

监督电话：XXX

2022年7月4日