牟定县住房和城乡建设局关于
对牟定县十八届人大五次会议第219号建议的答复
王凤芹代表：
你提出的关于加大彝和园景区建设和管理力度的建议，交由我单位研究办理，现答复如下：
一、存在的突出问题及成因分析
（一）环境卫生管理乱象凸显。彝和园作为开放式景区兼居住小区，游客与住户大量涌入，环境管理压力巨大。葫芦海周边杂草丛生、枯枝落叶堆积，绿化带遭随意踩踏，公共区域垃圾清运不及时。一是景区人流量大，保洁力量配置不足且作业标准不高；二是物业公司日常巡查保洁不到位，未能形成常态化、精细化管理。
（二）车辆停放秩序混乱。彝和园内部道路同时承担商业街区通行和居民日常出行功能。节假日和夜间，游客车辆与居民车辆叠加，现有停车设施配套不足，加之部分车主规范停车意识不强，违停问题反复出现，消防通道、人行道被占用现象突出。
（三）管理职责边界模糊。彝和园涉及住建、城管、文旅、交警及共和镇等多部门管理职责。由于职责边界不清，单方依靠物业公司运作，导致“看得见的管不了、管得了的看不见”现象长期存在，这是环境卫生、车辆秩序、市容乱象等问题难以根治的深层原因。
二、工作开展情况
针对提案反映的问题，我局以“治理物业服务突出问题”重大民生实事为契机，聚焦住宅小区物业服务质价不符、公共设施维护不到位、环境卫生差等整治重点，扎实推进彝和园小区综合整治工作。一是压实物管企业主体责任，促物业服务企业加强日常管理，尤其针对彝和园葫芦海周边环境卫生整治、绿化苗木管护、车辆乱停乱放等突出问题，责令物业公司立即开展全面清理整治，增加保洁人员配置，优化保洁频次，重点清理葫芦海周边、文化街区、居民楼道、绿化带内的生活垃圾、枯枝落叶、废弃杂物，规范果皮箱设置，引导居民、商户主动参与环境整治，共建整洁优美的园区环境。二是推进“城管进小区”，破解监管难题。坚持政府主导、部门协同，推动管理力量下沉基层、服务关口前移至社区一线，破除城管执法与社区治理脱节的壁垒。主动对接社区，建立常态化联动协作机制，引导群众参与城市管理监督，形成多方联动、全民参与的治理格局。聚焦小区车辆乱停乱放、占道经营、环境卫生等小微问题，实现源头管控、前端处置，提升基层治理效能。目前，已完成专项工作方案制定、全员动员部署、网格精准划分、专职人员定岗定责、专项业务培训等基础工作。同时，完成5个社区城管服务站的标准化建设，配齐办公及服务设施。各项工作稳步推进，为常态化开展社区城管服务、高效解决群众诉求奠定了坚实基础。三是强化联合执法，整治车辆秩序。联合县城管执法大队、县交警大队发布违停整治通告，将彝和园主次干道及消防通道列为严管路段，合力整治违停乱象。
下步工作中，我局将持续推进“治理物业服务突出问题”民生实事，进一步规范物业服务行为，巩固提升彝和园小区综合整治成效。一是提升环境卫生保洁水平。加强保洁人员配置，优化保洁频次，实行垃圾“分类投放、日产日清”。通过张贴公告、入户告知等方式，引导居民和商户养成文明卫生习惯，杜绝乱扔垃圾、乱堆杂物，共建整洁优美园区环境。二是优化停车 资源 配置与管理。联合县公安局交警大队、县文化和旅游局、共和镇，全面摸排彝和园停车资源，科学规划增设临时停车位、非机动车停放点，规范停车标识标线。在旅游高峰时段增设临时引导标识，缓解节假日停车压力。三是压实物业企业巡查责任。督促物业企业增加巡查人员、延长巡查时间，重点管控节假日和夜间人流车流高峰时段，及时劝阻违规停车、占道经营行为，做好停车引导和环境保洁，确保街面通行有序、环境整洁。四是建立多部门协同管理机制。明确住建、文旅、城管、交警、市管、共和镇、社区及物业公司职责分工：文旅局负责景区整体品质提升与形象维护；城管执法大队负责占道经营、乱设摊点、车辆乱停乱放的整治监管；住建局负责市政道路、照明等基础设施维修改造；属地镇及社区负责协调居民诉求、引导参与环境整治；物业公司负责日常清扫保洁、垃圾清运及设施管护。确保事事有人管、件件有着落。五是健全基础设施长效维护机制。对道路、照明、井盖、座椅等设施实行定期巡查、即坏即修。加快推进景观亭、休息长廊建设，严防私搭乱建反弹。常态化开展餐饮油烟及废水排放检查，严查占道经营。
感谢您长期以来对住建工作的关心和支持，希望在以后的工作中能继续提出宝贵的意见和建议。
