牟定县住房和城乡建设局关于
对牟定县十八届人大五次会议第232号建议的答复
普华代表：
你提出的关于改造提升彝和园景区（居住小区）配套设施和强化环境卫生管理的建议，交由我单位研究办理，现答复如下：
一、存在的突出问题及成因分析
（一）环境卫生管理乱象凸显。彝和园作为开放式景区兼居住小区，游客与住户大量涌入，给环境管理带来巨大压力。葫芦海周边杂草、枯枝败叶堆积，绿化带被随意踩踏，公共区域垃圾清运不及时等问题的存在。一方面是由于景区人流量大、保洁力量配置不足且作业标准不高；另一方面是由于物业公司日常巡查保洁不到位，未能形成常态化、精细化管理。
（二）车辆停放秩序混乱。彝和园作为商住混合型开放式小区，内部道路同时承担商业街区通行和居民日常出行的双重功能。尤其节假日和夜间，游客车辆与居民车辆叠加，现有停车设施配套不足，加之部分车主规范停车意识不强，导致违停问题反复出现。
（三）管理职责边界模糊。彝和园兼具景区与居住小区双重属性，涉及住建、文旅、城管、交警、市管，共和镇、社区等多部门管理职责。由于职责边界不够清晰，单方依靠物管公司运作，导致“看得见的管不了、管得了的看不见”的现象较为突出。这是环境卫生、车辆秩序、市容乱象等问题长期得不到根本解决的深层原因。
二、工作开展情况
我局以“治理物业服务突出问题”重大民生实事为契机，聚焦住宅小区物业服务质价不符、公共设施维护不到位、环境卫生差等整治重点，扎实推进彝和园小区综合整治工作。一是压实物管企业主体责任，促物业服务企业加强日常管理，尤其针对彝和园葫芦海周边环境卫生整治、绿化苗木管护、车辆乱停乱放等突出问题，责令物业公司立即开展全面清理整治，增加保洁人员配置，优化保洁频次，重点清理葫芦海周边、文化街区、居民楼道、绿化带内的生活垃圾、枯枝落叶、废弃杂物，规范果皮箱设置，引导居民、商户主动参与环境整治，共建整洁优美的园区环境。二是推进“城管进小区”，破解监管难题。坚持政府主导、部门协同，推动管理力量下沉基层、服务关口前移至社区一线，破除城管执法与社区治理脱节的壁垒。主动对接社区，建立常态化联动协作机制，引导群众参与城市管理监督，形成多方联动、全民参与的治理格局。聚焦小区车辆乱停乱放、占道经营、环境卫生等小微问题，实现源头管控、前端处置，提升基层治理效能。目前，已完成专项工作方案制定、全员动员部署、网格精准划分、专职人员定岗定责、专项业务培训等基础工作。同时，完成5个社区城管服务站的标准化建设，配齐办公及服务设施。各项工作稳步推进，为常态化开展社区城管服务、高效解决群众诉求奠定了坚实基础。三是强化联合执法，整治车辆秩序。联合县城管执法大队、县交警大队发布违停整治通告，将彝和园主次干道及消防通道列为严管路段，合力整治违停乱象。
下步工作中，我局将持续推进以“治理物业服务突出问题”重大民生实事整治工作，进一步规范物业服务企业行为，扎实推进彝和园小区综合整治工作。一是加强保洁人员配置，优化保洁频次，加强绿化带内的生活垃圾、枯枝落叶清理，实行“分类投放、日产日清”，杜绝垃圾堆积、异味扩散等问题。同时，加强对居民和商户的宣传引导，通过张贴公告、入户告知等方式，倡导文明卫生习惯，杜绝乱扔垃圾、乱堆杂物等行为，引导居民、商户主动参与环境整治，共建整洁优美的园区环境。二是优化停车 资 源配置。联合县公安局交警大队、县文化和旅游局、共和镇，全面摸排彝和园小区停车资源，科学规划增设临时停车位、非机动车停放点，规范停车标识标线。探索差异化停车管理，在旅游高峰时段增设临时引导标识，缓解节假日停车压力。三是压实物业巡查责任。督促物业企业增加巡查人员、延长巡查时间，重点管控节假日和夜间人流车流高峰时段，及时劝阻违规停车、占道经营行为，做好停车引导和环境保洁，确保街面通行有序、环境整洁。四是探索建立住建、文旅、城管、交警、市管，共和镇、社区以及物业公司协同管理机制，明确各自职责分工，打破管理壁垒。文旅局负责景区整体品质提升、文旅活动规范、游客服务管理及景区形象维护；城市执法大队负责占道经营、乱设摊点、车辆乱停乱放的整治与监管；住建局负责市政道路、照明等基础设施的维修改造；属地镇政府及社区负责协调居民诉求、引导居民参与环境整治；物业公司负责园区日常环境卫生清扫、公共区域保洁、居民生活垃圾清运及现有设施的日常管护，确保事事有人管、件件有着落。五是健全基础设施长效维护机制。对道路、照明、井盖、座椅等设施实行定期巡查、即坏即修。加快推进牟定县智慧城市服务平台建设，探索利用智能化手段提升彝和园景区精细化管理水平。
感谢您长期以来对住建工作的关心和支持，希望在以后的工作中能继续提出宝贵的意见和建议。
