一、“十四五”时期及2025年政府工作回顾
“十四五”时期，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委“3815”战略和州委“努力走在滇中地区发展前列”使命任务，聚焦县委“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”发展定位和“富民、兴企、强县”发展目标，团结带领全镇广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了“十四五”规划主要目标任务。
五年来，我们始终团结奋进，经济实力稳步提升。坚持稳增长、提质量并重，推动镇域经济从规模扩张向质效转型。累计完成固定资产投资超17亿元，招商引资到位资金6.2亿元（较“十三五”翻番），市场主体年均增长8%。农民人均纯收入较2020年增加5541元，群众增收渠道从单一务农向“务工+产业+分红”多元拓展。粮食生产实现“五连稳”，烟叶成为增收压舱石，特色产业占比过半，发展韧性显著增强。
五年来，我们始终大抓项目，发展基础不断夯实。坚持规划引领、要素跟进，构建“储备一批、开工一批、竣工一批”推进机制。累计争取项目资金超3亿元，实施基础设施、民生保障等项目80余个。农村公路硬化新增50公里，实现村村通、组组连；水利保障能力持续增强，实施水利项目62个，架设供水管网18.63公里，9个村委会群众全部喝上放心水；补充耕地3190余亩，筑牢产业要素保障。
五年来，我们始终向新求新，产业发展量质齐升。打破单一种植模式，构建多元支撑、三产融合体系。粮食根基持续巩固，高标准农田建设稳步推进，新技术新品种推广超5000亩。特色产业从零散向集群转变，形成林果、中药材、蔬菜等多个千亩基地。畜牧产业规模化发展步伐加快，累计出栏肉牛1.02万头、生猪11.2万头、黑山羊5.4万只，建成肉牛养殖场1个、生猪规模养殖场8个、蛋鸡规模养殖场1个，畜禽养殖质效稳步提升。三产融合加速，乡村旅游从赏花向体验式消费升级，农产品加工向精深延伸。
五年来，我们始终接续奋斗，脱贫成果持续巩固。落实“四个不摘”，构建监测预警、精准帮扶、长效巩固的防返贫机制，新识别73户226人，消除风险99户313人，399户1372名脱贫户和监测对象实现稳定脱贫。就业帮扶体系不断完善，累计开发公益性岗位517个，累计转移农村劳动力3.8万人次，脱贫户外出务工率保持在85%以上。金融帮扶、产业带动等政策精准落地，脱贫小额信贷累计投放超700万元，帮助群众发展特色产业，从输血式帮扶向造血式发展转变。
五年来，我们始终建管并重，乡村建设提档升级。积极学习推广浙江“千万工程”经验，扎实开展美丽村庄建设，成功创建县级美丽村庄33个。累计投入1.2亿元全域推进污水治理，实现90个自然村污水有效治理、人居环境整治全覆盖，人居环境品质持续改善。成功创建省级卫生乡镇，8个村获评省级森林乡村，飒马场村获评国家级森林乡村，“生态凤屯”品牌影响力不断提升。持续加强文化传承保护，培育县级非遗传承人13人、州级2人，非遗文化焕发新活力，各民族交往交流交融不断深化，乡村风貌与内涵品质同步提升。
五年来，我们始终守土负责，社会大局和谐稳定。坚持发展和安全两手抓，累计整改安全隐患500余项，有效遏制重特大森林火灾和安全生产事故。累计调处矛盾纠纷600余件，信访积案全部清零，办结率保持100%。基层治理创新亮点纷呈，飒马场“治村八条”、河节冲“九条禁令”多次获省媒报道。普法宣传覆盖群众5万余人次，平安凤屯、法治凤屯建设成效显著，凤屯司法所获评“全国模范司法所”，凤屯派出所获评“全国公安机关爱民模范集体”。
五年来，精神文明建设深入开展，成功创建省级民族团结进步示范乡镇，1人获评省级民族团结进步先进个人。腊湾“村晚”火爆出圈，玛咕舞入围州“绿孔雀奖”，镇文化站获评省级特级文化站。国家安全、国防动员、退役军人事务等工作取得新进展，基层武装部规范化建设经验在《人民日报》《中国国防报》刊登推广，省内外95批次1250名党政军代表到凤屯考察学习。审计、统计、档案、供销等工作取得新成效，工青妇、儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩。
五年来，我们始终坚持向镇人大报告工作，认真执行人大决议决定，自觉接受人大法律监督和工作监督，累计办理人大代表议案建议182件，办复率100%、解决率62%，满意率达98%。
各位代表，2025年，是“十四五”收官之年，也是凤屯发展历程中极不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委领导下，我们承压奋进、攻坚克难，有力推动红梨、核桃、蓝莓等特色产业提质增效，较好回答省委王宁书记“群众持续增收之问”，全镇经济运行稳中向好、社会大局安全稳定、基层治理亮点纷呈、人民群众安居乐业，圆满完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期各项目标任务，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定了坚实基础。
一年来，我们凝心聚力抓项目，高质量发展基础更牢。始终把项目建设和招商引资作为拉动发展的双引擎。全年完成固定资产投资3.36亿元。坚持“走出去”和“请进来”相结合，围绕劳动密集型手工业开展精准招商，全年签约项目10个，总投资近2亿元，省外到位资金1.36亿元。谋定重点项目27个，总投资3294万元。盘活闲置土地房产，出让批而未供土地14.5亩，完成飒马场村补充耕地整治49.09亩，为产业发展拓展了空间。
一年来，我们坚持不懈抓产业，经济质效成色更足。牢牢守住粮食安全底线，完成小春粮菜种植2.875万亩、大春粮食2.39万亩，粮食总产量0.96万吨。发展鲜食辣椒、工业辣椒等特色作物1657亩，建设高标准农田1085亩，推广新品种新技术1866亩，新增西梅、沃柑种植140亩。实施封山育菌10万亩，野生菌产量达800余吨。年末存栏生猪2.2万头、肉牛0.37万头、黑山羊1.02万只、禽类8.65万羽，肉类总产量0.41万吨。完成新造桉树林200亩、提质改造桉树林2000亩，桉叶油精深加工厂房建成投用。在村委会及农户屋顶安装太阳能板4200平方米，绿色发展动能不断增强。成功举办第三届梨花节，吸引游客2万余人次，乡村旅游品牌日益成熟。总投资800万元的农副产品包装生产线加快建设，建成后可新增就业岗位50余个。
一年来，我们多措并举抓巩固，乡村振兴动能更强。严格落实“四个不摘”要求，抓实“三个动态”，精准识别监测对象3户、消除风险24户，坚决守住不发生规模性返贫底线。就业增收渠道不断拓宽，建成田丰“乡村驿站”，带动130余名劳动力就近就业；全年转移脱贫户外出务工693人，开发公益性岗位105个，实现“就业有门路、增收有保障”。乡村建设成效显著，深入推广“千万工程”经验，打造河节冲乡村振兴示范村，推进彭家、温家、代家、毛家4个村提升建设，完成66个自然村整治任务。乡风文明持续向好，举办民族团结日、“村晚”、赶秋会等特色活动，促进各民族交往交流交融。
一年来，我们守正创新抓保护，生态文明底色更亮。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战。完成天然林抚育1万亩，严格落实林长制，查处破坏林草生态案件5起。压实森林草原防灭火责任，实现森林草原火灾零发生。全面落实河湖长制，对4条总长44.1公里的河流开展常态化巡河保洁，确保水质持续改善。完成11家企业、17家养殖场环保问题整改，有效防范生态环境风险。
一年来，我们用心用情抓民生，人民群众获得感更高。坚持以人民为中心的发展思想，全力办好民生实事。全年发放农村低保1.02万人次311.98万元、临时救助47户22.97万元、特困供养927人次95.82万元，累计发放各类惠民资金213.03万元。严格落实控辍保学责任，成功劝返疑似辍学学生9名，实现动态清零，发放雨露计划补助3万元。城乡居民医疗保险参保15757人、养老保险参保7225人，参保率稳步提升。邀请州医院专家开展义诊2次，惠及群众159人。壮大腊湾、新房村彝绣产业，培养绣娘13名，带动200名农村妇女就业。
一年来，我们统筹兼顾抓治理，社会大局基石更稳。坚持统筹发展和安全，全力防风险、保安全、护稳定。全年调处各类矛盾纠纷170件，办理来信来访39件，接待来访群众184人次，成功化解信访积案1起。开展普法宣传90余场，覆盖8000余人次。开展安全检查20次，整改安全隐患110项。常态化开展扫黑除恶、打击养老诈骗和电信诈骗专项行动，被州委、州政府通报表扬为“2021-2025年连续5年无命案乡镇”；成功处置“8.20”“10.18”强降雨险情，山体滑坡避让经验在全省报道推广，切实保障了人民群众生命财产安全。
一年来，我们靶向发力谋长远，常态长效机制更全。始终坚持标本兼治、固本强基，从严从实抓好审计反馈问题整改，确保问题整改见底、长效管控。持续深化农村集体“三资”清理规范专项行动，全面梳理村级经济合同，盘活集体闲置资产，严格规范资金使用流程，村级财务管理水平不断提升。全力实施本土人才培育计划，精准开展种养技术、电商运营、彝绣技艺等专题技能培训，培育壮大一批产业发展带头人和乡村治理骨干力量。科学谋划“十五五”时期发展蓝图，聚焦产业转型升级、基础设施完善、民生福祉改善、生态环境保护等重点领域，系统谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目，为全镇经济社会高质量发展夯实长远根基。
一年来，我们转变作风提效能，干事创业劲头更足。纵深推进作风革命、效能革命，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，持续精简会议文件、优化督查考核方式，坚决破除形式主义、官僚主义，切实为基层干部松绑减负、赋能增效。严格落实“三个清单”管理制度，推行“七天工作法”，对重点工作实行项目化推进、清单化管理、闭环式落实，全力攻克项目建设、矛盾化解、耕地保护、防汛救灾等重点难点工作。全镇上下凝聚起比学赶超、争先进位、大抓落实、善作善成的强大合力，干部队伍担当实干的精气神持续提振。
同时，国家安全、国防动员、双拥共建等工作取得新成绩。民族宗教、保密、审计、统计、供销等工作取得新成效。工会、共青团、妇女儿童、工商联、科协、红十字会、老龄、残联等事业发展取得新进步。一年来，我们主动接受镇人大监督，认真办理人大代表建议43件，答复率100%，已解决的有19件，占总数的44.2%，做到事事有回音。
各位代表，回首五年历程，我们深切体会到，战胜艰难险阻的根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于上级党委政府和镇党委的正确领导，归功于全镇人民的拼搏奋斗。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持凤屯发展的各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到面临的困难和挑战：一是产业组织化、标准化发展程度不高，支撑高质量跨越式发展的新旧动能转化不足，林果产业链不长，产业附加值低。二是项目谋划前瞻性和系统性不强，支撑长远发展的重大项目不多，农业产业项目投资比重较小，后续运营管护重视不足。三是网格员作用发挥不充分，基层治理问题发现不及时，群众参与度低，基层治理管理服务水平有待提升。四是少数干部作风和能力还有差距，特别是攻坚破题、改革创新的办法不多、韧劲不足。对此，我们将坚持问题导向，保持昂扬状态，拿出更务实、更有力的措施加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。
二、“十五五”时期主要目标任务
“十五五”是迈向基本实现社会主义现代化的关键阶段，也是凤屯实现能级跃升的战略黄金期。我们将以打造“党建引领基层治理示范镇、民族团结进步和美示范镇、生态保护开发利用示范镇、文化旅游融合发展示范镇”“四个示范镇”为核心抓手，推动镇域经济社会高质量跨越式发展，力争到2030年，全镇地区生产总值、农民人均纯收入较2025年大幅增长，综合实力显著增强，为与全国同步基本实现社会主义现代化贡献凤屯力量。
（一）建强党建引领基层治理示范镇，筑牢发展根本保障。坚决贯彻落实镇党委各项决策部署，以高质量党建引领高质量发展。严格执行镇党委领导下的工作机制，主动对标镇党委要求，全力支持配合基层党组织标准化规范化建设，推动“党建+产业”“党建+治理”“党建+服务”特色品牌迭代升级，培育300户以上“党员中心户”，让基层党组织成为镇党委决策落地的坚强战斗堡垒。在镇党委统一部署下，优化“党支部+网格+农户”治理模式，实现村组网格全覆盖，打造一批可复制的基层治理标杆村；健全镇村组三级矛盾纠纷化解机制，搭建“一站式”调解平台，确保纠纷化解率保持在98%以上、信访积案动态清零，把党的领导贯穿基层治理全过程。全力落实干部队伍建设要求，按照镇党委部署实施“干部能力提升工程”，通过专题培训、轮岗锻炼等方式，提升干部抓落实、解难题的履职能力，打造忠诚干净担当的过硬队伍，为各项工作推进提供人才支撑。强化党委领导下的基层监督，规范农村集体“三资”管理，严格执行镇党委关于村务、财务公开的各项规定，规范村级小微权力运行，主动接受党委监督和群众监督，常态化推进党风廉政建设和反腐败斗争，以风清气正的政治生态保障镇党委决策部署落地见效。
（二）打造民族团结进步和美示范镇，凝聚发展合力。紧扣全省民族团结进步示范区建设要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动各民族深度交往交流交融。深化“民族团结+”融合发展模式，将创建工作与乡村振兴、产业发展、文化建设深度结合，培育省级民族团结进步示范村2个、县级示范村5个，争创国家级民族团结进步示范镇。保护传承民族优秀文化，修缮腊湾彝族传统文化保护区，培育非遗传承人20名以上，常态化举办“民族团结日”“赶秋会”“村晚”等特色活动，编纂民族文化丛书，让“玛咕舞”“左脚舞”等非遗文化焕发新活力。推进各民族嵌入式发展，实施民族团结进步“十百千万”工程，建设民族团结文化广场、主题长廊等阵地，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想根基与社会基础。
（三）创建生态保护开发利用示范镇，厚植绿色底色。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快绿色低碳转型。严格落实“河（湖）长制”“林长制”，完成天然林抚育3万亩、退化林修复2万亩，森林覆盖率稳定在75%以上；加强紫甸河等重点流域生态保护与修复，实现水质稳定达标。深化“无废村镇”创建，完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置体系，实现农村生活污水治理、厕所革命全覆盖并建立长效管护机制；借鉴“示范引领+积分激励”模式，开展“最美绿色家庭”评选，以“绿色积分”撬动群众参与生态保护的内生动力，破解环境整治“易反复、难长效”难题。提质推进“绿美乡村”建设，深入开展国土空间绿化、全民义务植树活动，创建省级美丽村庄8个；筑牢森林草原防灭火坚固防线，严厉打击毁林开荒、非法占地等破坏生态环境行为。发展绿色生态产业，扩大清洁能源应用规模，新增太阳能光伏装机1万千瓦以上，打造绿色能源示范村3个；推进桉叶油、特色农产品等生态产业精深加工，培育绿色食品品牌5个，实现生态效益向经济效益转化。
（四）培育文化旅游融合发展示范镇，激活增长动能。依托凤屯生态资源和文化底蕴，借鉴先进景区“轻开发、深体验”发展模式，构建“文化+旅游+产业”融合发展体系。以紫甸河生态保护与修复为核心，系统盘活“红梨谷”“樱花谷”“幽中药谷”生态文化资源，建设田园创客农文旅创业园，升级“春赏花、夏采果”旅游线路，打造梨花谷、西梅采摘园等核心景点，配套建设游客服务中心、生态停车场等设施，力争年接待游客突破10万人次。深挖文化旅游内涵，将彝绣、玛咕舞等非遗文化融入旅游体验，建设非遗工坊3个、民俗文化体验馆2个，开发民族服饰、手工饰品等文创产品20余种，常态化举办“梨花节”等特色文旅活动。完善“吃住行游购娱”旅游产业链，培育农家乐、精品民宿30家以上；依托农副产品包装生产线，打造旅游商品集散中心，推动三产深度融合，实现“旅游带动消费、消费促进产业”的良性循环，让文化旅游成为镇域经济新增长极。
（五）推进民生福祉与基础建设双提质，共享发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为一切工作的出发点和落脚点。强化基础设施建设，构建功能完备、高效便捷的支撑网络：水利方面，全力推进凤屯中型灌区、小型引调水等重点工程，完善“蓄、引、提、供”一体化灌溉供水体系，保障5.37万亩耕地灌溉用水与全镇生产生活用水安全；交通方面，实施镇村主干道升级改造、产业路延伸拓展工程，打通村组联通“最后一公里”，构建“内畅村组、外联县城、贯通周边”的交通格局；产业配套方面，建成红梨分拣包装中心、农特产品冷链物流基地，完善供电、供水、排污、通信等设施；数字基建方面，实现5G网络、物联网全镇全覆盖，搭建区域性农产品电商公共服务平台，赋能产业转型升级。优化公共服务供给：健全多层次社会保障体系，实现城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖，完善临时救助、大病保险、医疗救助无缝衔接机制；优化教育资源配置，推进义务教育优质均衡发展，巩固“控辍保学”动态清零成果，新建改建村级幼儿园2所，推动优质教育资源向乡村延伸；升级医疗卫生服务网络，完成镇卫生院标准化改造与村卫生室提质增效，推动县域优质医疗资源下沉，实现家庭医生签约服务全覆盖；构建“镇养老服务中心+村日间照料站+老年幸福食堂”三级养老服务网络，建设村级养老服务站5个，满足农村老年人多样化养老需求。拓宽就业增收渠道，升级田丰“乡村驿站”等就业平台，培育本土劳务品牌，年转移劳动力1500人次以上；健全防返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫户和监测对象人均纯收入年均增长10%以上，坚决守住不发生规模性返贫底线。
三、2026年实现“十五五”良好开局工作部署
2026年是“十五五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大、责任重大。全镇将紧扣“四个示范镇”建设目标，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态，聚力攻坚“一粒粮、一股水、一颗梨、一片林、一个节、一条路”六项重点工作，统筹项目投资、民生保障、基层治理，为高质量发展迈出坚实步伐。
（一）坚持项目为王、产业为要，在增强经济社会发展动能上求突破。始终把项目建设和招商引资作为核心抓手，健全“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目推进机制，以有效投资拉动增长。管好在建项目，重点做好滇中引水、小黑箐水库、兴源坝、桉叶油精深加工、旧村光伏等项目的协调服务，确保年内全面完工、发挥效益。争好开工项目，确保风电扩容、集镇供水等项目开工建设；全力争取果酒展销体验区（沪滇项目）、河节冲迷迭香育苗基地、凤屯等3个村委会冷库建设、凤屯坝子高标准农田建设、红梨品种提质改造、紫甸河道治理、莲花闸小（二）型水库除险加固等项目年内开工建设。做精前期项目，协调推进罗汉林小（一）型水库、核桃树地灾点搬迁等项目前期工作，争取“十五五”期间开工。招商引资上，围绕水资源开发、林下经济、农产品加工、乡村旅游等领域精准招商，力争新签约项目不少于3个，其中亿元以上项目1个，省外到位资金增长8%以上。要素保障上，全力争取土地林地指标，盘活闲置资产，落实“三张清单”管理，确保全年固定资产投资增长10%以上。
（二）坚持固本强基、提质增效，在构建现代产业体系上求突破。紧扣全县“7+2”现代化产业体系，推动一二三产业融合发展、提质增效。严守耕地保护红线，争取实施紫甸河沿岸3000亩高标准农田建设，稳定粮食播种面积2.4万亩以上，确保粮食产量0.98万吨；巩固烤烟种植面积，深化与烟草部门合作，提升烟叶品质和效益。扩大工业辣椒、鲜食椒种植规模至2000亩，为腐乳产业提供优质原料；稳定红梨面积，推动红梨分拣、包装、冷链物流建设，延伸产业链条，新增西梅、金桔等特色林果500亩，打造“四季有果”产业格局。支持桉叶油精深加工项目满产达产，研发高附加值产品，推广“链主企业+村级组织+种植户”利益联结模式，带动桉树种植户增收。盘活闲置厂房发展劳动密集型产业，新建“家门口的务工车间”2个，新增就业岗位80个以上。主动融入庆丰湖核心旅游区，规划建设两条乡村旅游示范带，高标准打造农林旅融合发展创业园。搭建农产品电商直播平台，培育本土直播人才10名，拓展订单农业、线上销售等渠道，打响“凤屯果酿”系列品牌。
（三）坚持统筹兼顾、全面发力，在激活乡村振兴引擎上求突破。深化“千万工程”经验实践，推动乡村全面振兴提质增效。防返贫巩固上，严格落实“三个动态”机制，落实就业、产业、金融等帮扶措施，收入1.35万元以下有劳动能力的群众动态清零。乡村建设上，扎实开展“我的家乡我建设”净美家园共建行动，健全农村污水、生活垃圾处理长效机制，申报美丽乡村9个，打造和美村庄10个，推进10个自然村人居环境整治提升。探索资源发包、产业合作等增收路径，结合水资源开发，积极引进桶装水加工项目，探索解决迤片等村集体经济薄弱问题，力争全镇村集体经济平均收入增长15%以上。基础设施上，完成辖区内水毁公路修复建设，争取元双路蕨菜山段至飒马场公路建设项目、民乐—田丰—河节冲乡村旅游环线和飒马场—凤屯“四改三”公路建设争取进入州县“十五五”规划盘子；配合做好城乡供水一体化项目，完善灌溉、排水设施，提升农田水利保障能力。
（四）坚持保护为先、合理开发，在转化绿色发展优势上求突破。践行绿色发展理念，推动生态保护与产业发展协同并进。生态治理上，严格落实“河（湖）长制”“林长制”，常态化开展紫甸河等重点流域清淤疏浚和岸线整治；完成天然林抚育2000亩、退化林修复500亩。深化“无废村镇”创建，实现农村厕所革命、垃圾治理、污水治理高标准达标全覆盖，推广垃圾分类减量与资源化利用。防火防虫上，压实森林草原防灭火责任，加强防火宣传和巡查管控，充实应急物资储备，严厉打击毁林开荒、非法采伐等违法行为，持续做好林业有害生物防治工作。绿色产业上，扩大清洁能源应用，建成大尖峰风电场扩建项目64.8兆瓦，新增农户屋顶太阳能光伏装机2000平方米；大力发展林下种植、养殖及野生食用菌保育促繁，新增林下种植300亩，实现生态效益与经济效益双赢。
（五）坚持共建共享、为民惠民，在筑牢民生保障根基上求突破。聚焦群众“急难愁盼”，全力办好民生实事，提升群众幸福感。社会保障上，深入落实全民参保计划，推动城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率稳定在95%以上，健全分层分类社会救助体系，按时足额发放各类惠民资金。教育医疗上，持续巩固控辍保学成果，深化留守儿童“一对一”结对关爱；升级改造镇卫生院医疗设施，开展医护人员技能培训，做实家庭医生签约服务，县域内就诊率提升至85%以上。就业增收上，升级田丰“乡村驿站”，开展职业技能培训200人次以上，促进农村劳动力就近就业150人、转移就业700人以上。文化惠民上，精心办好凤屯镇梨花节、民族团结日、腊湾村晚、化佛彝村赶秋会等民俗活动，宣传推广凤屯美景美食，推动乡村旅游融合发展；加强彝绣、玛咕舞等非遗传承保护，建设村级文化活动阵地2个，丰富群众精神文化生活。
（六）坚持底线思维、精益求精，在维护社会稳定大局上求突破。统筹发展和安全，筑牢平安凤屯建设防线。安全防控上，全面完成米树郎地质灾害避险搬迁安置建设，常态化开展安全隐患排查整治，重点聚焦民房火灾、道路交通、食品药品等领域，建立隐患台账、压实整改责任，坚决遏制重特大事故发生。应急能力上，完善突发事件应急预案体系，加强应急救援队伍专业化建设，充实防汛、防火、地质灾害防治等应急物资，提升风险防范与应急处置能力。基层治理上，优化“党支部+网格+农户”治理模式，加强网格员业务培训，提升矛盾调解、政策宣传能力，全年矛盾纠纷化解率保持在98%以上。债务防控上，严格管控新增债务，稳妥化解存量债务，坚决兜牢“三保”底线。常态化开展扫黑除恶斗争与普法强基行动，畅通信访渠道，巩固拓展“十户一体微网格”等治理品牌，维护社会大局和谐稳定。
四、加强政府自身建设
做好2026年各项工作，关键在落实、成败在作风。我们将以刀刃向内的勇气推进自身建设，不断提升治理能力和服务水平，努力建设人民满意的忠诚型、法治型、实干型、清廉型政府。
（一）强化理论武装，树牢正确政绩观。坚持把学习作为立身之本、履职之要，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想、政策法规和业务知识，打破思维定势，解放思想、更新观念，以思想破冰引领行动突围，将正确政绩观贯穿履职全过程。
（二）铸牢忠诚之魂，把准政治方向。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行向镇党委请示报告制度，坚决贯彻落实党委各项决策部署，做到政令畅通、令行禁止，把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。
（三）恪守法治之基，规范权力运行。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格落实重大行政决策程序，加强行政执法规范化建设，做到严格规范公正文明执法。自觉接受镇人大法律监督和工作监督，认真执行人大决议决定，高质量办好人大代表议案建议。主动接受社会监督和舆论监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，以法治护航高质量发展。
（四）大兴实干之风，提升行政效能。聚焦群众急难愁盼办实事，弘扬“五干之风”，认真践行“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”，持续深化“七天工作法”，严格执行“三单制”，当好“施工队长”，以“顶格标准、满格状态”推动工作落地，以实干践行正确政绩观。
（五）严守清廉之本，永葆政治本色。坚决扛牢全面从严治党主体责任，深化中央八项规定精神落实，加强廉政风险防控，严肃查处群众身边不正之风。推进“清廉政府”建设，坚持过“紧日子”，把有限资金用在刀刃上，以清正廉洁形象赢得群众信任，用清廉作风保障正确政绩观落地。
各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”开局之年，任务艰巨、使命光荣。有县委、县政府和镇党委的正确领导，有全镇各族干部群众的团结奋斗，我们必将攻坚克难、奋勇争先。让我们凝心聚力、砥砺前行，奋力完成全年目标任务，为建设“四个示范镇”、谱写凤屯高质量发展新篇章而努力奋斗！
