各村委会，镇森林草原防灭火指挥部成员单位：
目前已进入冬春干旱多风季节，降雨量急剧减少，高火险气候已经形成，森林内枯枝落叶等可燃物增多，为确保森林资源及人民群众生命财产安全，认真贯彻落实好2020年度森林草原防灭火各项工作措施，现将有关事项通知如下：
一、严格执行森林草原防灭火网格化管理规定，层层落实森林草原防灭火责任制。
按照《云南省森林消防条例》中属地管理的原则，我镇森林草原防灭火工作严格实行网格化管理制度，镇党委政府书记镇长负总责，各村委会挂点领导、挂点组长、挂点干部要承担所挂点村委会的森林草原防灭火工作监督管理责任，镇林草中心全体职工要承担各村委会重点林区的督查管理责任。各村党总支书记主任是第一责任人，村两委成员、村民组长、护林员是具体责任人，镇防火指挥部成员单位一把手是主要责任人。各村委会要迅速成立森林草原防灭火组织机构，在做好《牟定县森林草原防灭火户长通知书》发放工作的同时，与各村民小组、各农户层层签订责任书，落实扑火队伍及“五种人”的监护责任，同时明确村委会干部包保村组、护林员责任区域，明确具体责任。
二、加强森林草原防灭火的宣传教育
要及时到各村组开展森林草原防灭火法律、法规和有关知识的宣传教育，逐家挨户反复宣传，不留死角，高平初级中学、高平中心学校要抓好 “五个一”宣传教育，充分发挥中小学生的带动作用，开展“小手拉大手”家庭宣传活动。要做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防火意识。同时，要完善村规民约，强化制度建设，形成护林防火，人人有责的社会风尚。要在交通要道，森林火灾易发区、多发区设立防火固定宣传牌或警示牌，刷写永久性宣传标语。
三、强化野外用火管理，消除火灾隐患
要进一步健全野外用火制度，镇林业和草原服务中心及村委会要加大野外非法用火的打击力度，严肃查办失火纵火毁林违法犯罪行为，做到见火就查，违章就罚。各村委会要组织督促护林员开展常态化巡查。重大节日、重点地段要死看死守，同时要认真做好学生、儿童和“五种人”的监护工作，切实控制野外火源，杜绝火灾隐患。
四、严格执行森林火灾报告制度，科学及时处置火情
各村委会、指挥所各成员单位在防火戒严期内要健全值班制度，做到24小时值班,保证通讯畅通，及时反馈群众野外用火情况。一旦出现火警、火灾要及时准确上报，及时组织村委会人员、护林员及义务扑火队在确保人员安全的前提下打早、打小、打了，同时为县镇两级专业扑火队准确提供进入火场道路、水源等关键信息。
五、严格落实森林火灾问责整改及奖惩制度
参照往年做法，针对发生县级专业扑火队参与扑救的森林火灾，一是发生火灾后第一时间到火情发生村委会召开一场森林火情整改推进会，发生火灾的村委会、护林员及镇级相关责任人员做一次深刻检讨，并明确下步整改方向和工作措施，杜绝火情再次发生；二是发生火灾后由镇党委、镇纪委对镇级相关责任人员及村党总支书记（主任）分别进行一次组织提醒谈话，压实责任，并在全镇范围内公开通报；三是作一定资金处罚。镇政府对发生火灾的村委会按火灾造成的损失大小给予相应的经济处罚，对发生火情的村委会经济处罚资金为1000元；四是对发生火灾区域的护林员组长、片区护林员管护费作300至500元的惩罚。
江坡镇人民政府
2021年1月29日
