吴琼委员:
你在县政协十届一次会议上提出的“关于解决留守儿童入园相关问题的提案”,交由我单位办理,现答复如下:
办好学前教育,关系儿童的健康成长和千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。十三五以来,县委、县政府高度重视学龄儿童教育工作,认真贯彻落实党中央和省州有关学前教育发展改革的一系列政策措施,积极争取上级资金和本级财政配套资金1000余万元,对30余所中小学闲置校舍及幼儿园进行了新建、改建、扩建,并通过“大村独办、小村联办”方式,扩大办园规模,提高入园率。截至目前,全县共有幼儿园67所,在园幼儿3977人,其中公办幼儿园54所,在园幼儿2117人,占在园总人数53%,民办幼儿园13所,在园幼儿1860人,占在园总人数47%,学前三年毛入园率达96.1%。满足了广大家长送子女就近就便入园的需求,也初步解决了偏远山村贫困家庭儿童,父母不在身边的留守儿童早期教育问题。
但随着城镇化建设步伐的加快,以及二孩政策的出台,学前教育农村空、城镇挤的现象越来越突出。当前,我县54所村级公办幼儿园中,在园人数仅达10人及以下的就有11所,最少的在园人数只有4人。另外,江坡镇乐利冲幼儿园、戌街乡白沙幼儿园、碗厂幼儿园、安乐乡河心幼儿园等9所村级幼儿园虽然校舍已进行了维修改建,但因入园人数逐年减少,只能停止办学。而城区幼儿园,特别是公立幼儿园就读人数逐年增加,难以满足广大家长送子女入公办园、优质园的需求。为切实解决存在问题,县教育体育局多方努力,积极规划城区新建幼儿园建设项目,经县委、县政府研究,决定在县城东片区规划用地20亩,新建一所东城幼儿园,预计总投资6500万元,总建筑面积5927.88㎡,主要建设内容为新建综合楼一栋4500㎡,新建教学单元楼2栋建筑面积总计为1400 ㎡,新建门卫室1栋建筑面积27.88㎡以及室外附属工程等。目前,该项目已完成建设用地选址和概念性规划,正在办理土地审批手续。东城幼儿园的建设很大程度上能有效缓解县幼儿园班级人数较多,入园压力较大的困难问题。
另外,多年来,我县本着“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,构建公民办并举的办学体制,扩大办学规模,满足广大家长多元化就学需求。目前,全县13所民办幼儿园,县城区域有6所,乡镇村级有7所。为促进民办幼儿园健康规范发展,县教育体育局先后制定下发了《关于进一步加强和规范民办幼儿园管理的通知》《关于进一步规范民办幼儿园招生宣传工作的通知》《牟定县普惠性民办幼儿园奖补资金申报管理办法》《牟定县普惠性民办幼儿园认定及管理办法(试行)》等通知。每年通过以年检促管理、以督查促规范、以评价促水平、以奖补促优秀的管理方式,推动民办幼儿园规范办园、健康发展。特别是2021年县教体局还立足实际,组织开展了幼儿园教师自制玩教具比赛和幼儿园集中教育活动竞赛,有力助推公民办幼儿园教师专业成长。经过不懈的努力,全县13所民办幼儿园,办园行为日趋规范,园务管理不断加强,办园水平得到提升,达云南省一级二等幼儿园1所,二级一等2所,二级二等1所,二级三等6所,三级一等3所,州级游戏化试点园3所。
与此同时,县教育体育局不断深化学前教育改革创新,一是健全学前教育管理评价机制,研究制定了《牟定县公办幼儿园管理考核评价方案》,细化了县级幼儿园、乡镇中心幼儿园和村级幼儿园管理评价体系,每年通过考核评价促进县乡村幼儿园健康规范发展。二是本着“优势互补、结对交流、携手共进、资源共享”的原则,指定5所省一级幼儿园和州级游戏化试点园帮扶乡镇幼儿园,要求帮扶双方每季度开展一次活动,可采取形式多样的教学观摩、业务培训、送教下乡、游戏化环境创设、师徒结对,捐赠等方式将优质幼儿教育资源向乡镇园及农村园辐射与拓展,推动城乡幼儿教育快速健康均衡发展。
牟定县教育体育局
2022年6月28日