李珏、车丽华委员:
您在政协牟定县第十届委员会第四次会议上提出的《关于加快全县桉树资源开发利用增加农民收入的提案》(第102号)提案交由我局办理,现答复如下:
一、全县桉树种植及产业发展情况
桉树资源是我县森林资源的重要组成部分,超过全州桉树资源的1/4。我县自20世纪70年代引种桉树至今,已将近发展面积约20余万亩,占全县林地总面积的13%左右,因桉树兼有生态树种和经济树种的两大特性,自引种以来深受老百姓欢迎,已成为群众绿化荒山、增加收入的一条重要途经。桉树生长周期短、经济效益高,目前全县共营造桉树林近20万亩,全县七乡镇均有分布,主要以史密斯桉、直干兰桉为主,年产桉叶粗油400吨左右,桉叶粗油产值达2200多万元,桉材产值1000多万元,全县桉树产业产值达3200多万元。在桉树木材及桉叶油价格最高的2017—2019年期间,我县共采伐桉树面积3.44万亩,采伐蓄积17.68万立方米,桉树木材产值4950万元,三年共加工桉叶油1194吨,桉油单价最高峰达每公斤150多元,按每公斤100元计算,三年的桉油产值达11940万元 ,桉树木材和桉油产值达16890万元。
近年来,受国际市场经济低迷等因素影响,世界香料市场不稳定,桉叶油价格降低,人工费用上涨,加工桉叶粗油的林农逐年减少,桉叶油价格从每公斤100多元降至40多元,除去人工劳务成本,基本没有利润,全县桉树产业的经济效益受到严重影响。
二、全县桉树产业发展总体目标
2025年,县政府工作报告提出:打造桉叶油精深加工全产业链,以云南云香绿宝公司为“链主”,采取“五个一批”推进22万亩桉叶油原料基地建设,新建粗油加工厂3个,抓好产业延链,实现产值4亿元以上。为推进全县桉树产业转型发展,做活桉树资源经济,培育桉树新的经济增长点,促进农民增收、企业增效和全县经济社会高质量发展,2025年1月,县人民政府办公室印发了《牟定县桉树产业转型发展实施意见》,实施意见明确了2025年—2029年,全县新增桉树栽植面积1万亩以上,提升改造5万亩以上,通过提高管护水平增效一批,扩大种植面积增量一批,更新替代种植增产一批,推广新品种种植增收一批,改进提炼工艺增值一批等“五个一批”措施,到2029年末,实现全县桉树面积达22万亩以上,高产稳产的桉树林面积达15万亩以上。
三、桉叶油精深加工全产业链建设项目推进情况
围绕县政府提出的桉叶油精深加工全产业链建设目标,我局主要开展了以下工作;一是制定出台《牟定县桉树产业转型发展实施意见》以县政府名义下发到各乡镇及相关单位,组建县林草局工作专班明确专人负责推进工作,组织召开了全县桉树产业高质量发展会议,对项目建设进行了安排部署。二是由县政府分管领导带队到临沧市开展招商并学习考察桉树矮化密植技术,到四川圣树企业管理集团有限公司桉树产业发展项目、云南云药香精香料有限公司蓝桉种植及香料加工项目,就招商引资和先进技术引进进行了洽谈。县委、县人民政府于2024年2月引进云南云香绿宝生物科技有限公司落户牟定,该公司年产6000吨桉叶油精深加工循环发展项目于今年2月投产。三是到省、州林草局争取协调项目建设资金和政策。四是加快推进桉叶原料林基地和桉叶油初加工点建设,7乡镇已按要求落实了2025年新增桉树1000亩、提升改造10000亩项目地块,县林草局通过招标确定了2025年新造桉树和提升改造项目作业设计编制第三方,并组织技术服务单位到各乡镇开展2025年项目规划设计;桉叶初油加工点选址问题已完成,凤屯镇落实在飒马场红慈庵原麻风病院内,江坡镇落实在龙排大村原村委会院内,新桥镇落实在杜家庄原小学院内,目前正在建设之中,力争在6月底建成投入使用。16万株桉树苗木长势较好。
希望您一如既往地关心和支持我县林草事业发展,并对林业产业发展和生态环境建设多给予支持,多提出宝贵的建议。县林草局将切实履行部门职责,始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“生态优先、保护优先”的原则,加快桉树资源开发利用增加农民收入,同时引导和规范桉树适地种植,促进群众增收、企业增效和全县经济社会高质量发展。
牟定县林业和草原局
2025年5月16日