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政策解读:《牟定县农村饮水安全工程运行管理办法》

索引号:11532323015172622Y-/2025-0807002 公文目录:政策解读 发文日期:2025年06月27日 主题词: 文  号: 成文日期:2025年06月27日

一、政策背景与目的

为加强农村饮水安全工程的规范化管理,确保工程长期稳定运行,满足农村居民用水需求,牟定县依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,结合本地实际,制定了《牟定县农村饮水安全工程运行管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》旨在:

1.明晰责任:落实工程建设、运行管理的责任主体。

2.保障水质:确保供水安全,防止水源污染。

3.规范运营:建立科学的水价机制和长效管理机制。

4.应急防控:完善突发事件应对体系,保障群众饮水安全。

二、适用范围

适用于牟定县范围内所有农村饮水安全工程,包括:

联村集中供水工程(覆盖3个行政村以上,供水人口超1万人)。

单村集中供水工程(覆盖1~2个行政村或自然村)。

分散供水工程(单户或联户自建工程)。

三、核心内容解读

(一)责任分工

1.县人民政府:负总责,统筹协调全县农村饮水安全工作。

2.县水务局:行政主管部门,负责行业监管和技术指导。

3.其他部门:

卫生健康局:水质监测与卫生监督。

生态环境局:水源地保护与污染防治。

供电局:落实优惠电价,保障电力供应。

乡镇政府:属地管理,落实村级管护责任。

(二)产权与运行管理

产权划分:

政府投资的联村工程:主体产权归国家,村内管网归集体,入户部分归用户。

单村工程:产权归村集体,入户部分归用户。

分散工程:产权归受益者所有。

管理模式:

推行“农民用水协会”参与监督,实行“一事一议”制度。

集中供水工程需配备专职管护人员,定期检修设施。 (三)水价与收费

1.定价原则:补偿成本、保本微利,推行““两部制”水价(基本水价+计量水价)。

2.用户义务:按时缴费,禁止私接、盗水或破坏设施。

(四)水源与水质安全

1.水源保护:划定保护区,禁止排污、放牧、施用剧毒农药等行为。

2.水质监测:

集中供水工程每日检测4项常规指标(余氯、pH值等)。

-分散工程需配置防污设施,鼓励消毒处理。

(五)应急管理

1.应急预案:供水单位需制定预案并定期演练。

2.突发事件处置:

水质污染时立即停水,启动应急供水。

多部门联动(水务、卫健、生态环境等)协同处置。

四、奖惩机制

奖励:对成绩显著的单位或个人给予通报表扬。

惩罚:对擅自停水、提价、水质监管不力的供水单位依法追责。对破坏设施、偷盗用水等行为,由公安机关介入查处。

五、实施时间

本办法自2025年8月1日起施行,原试行文件(牟政规〔2020〕2号)同时废止。

六、政策亮点

1.权责清晰:明确县、乡、村三级管理责任,避免推诿。

2.多元参与:鼓励社会资本投资,推动用水户自治。

3.科技支撑:要求规模化工程配置水质在线监测设备。

4.长效保障:建立维修基金制度,确保工程可持续运行。

原文:牟定县人民政府关于印发牟定县农村饮水安全工程运行管理办法的通知