楚雄州牟定县农村供水保障专项行动项目投建联合招标项目
项目概况：
楚雄州牟定县农村供水保障专项行动项目投建联合招标项目的潜在投标人应在楚雄州公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2021年11月25日09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：KMRH（2021）CX（招标第06号）
项目名称：楚雄州牟定县农村供水保障专项行动项目投建联合招标项目
预算金额：约3380.01万元
最高限价：（1）建安工程费、设备及工器具购置费：以本项目初步设计投资概算中经批复的“建筑安装工程费、设备费及工器具购置费”，下浮率不得低于4%；（2）融资成本率：年利率不得高于6%；（3）项目资本金财务内部收益率：不得高于6%。
采购需求：
1.项目概况及实施方式：本项目采用投融资+施工总承包+运营联合模式，中标人需负责项目的融资、建设、运营。
2.招标范围：项目的采购、施工、建设运营阶段的投融资、运营维护等全部工作实行全过程总承包，并对工程的质量、安全、工期等全面负责，包括但不仅限于以下内容：
（1）工程施工部分：完成本项目包括设计施工图纸所示的所有内容、工程竣工验收、提供竣工图纸、工程资料归档等工程内容和工程缺陷责任期（养护期）内的养护工作。
（2）投融资部分：确定中标人后，由招标人与中标人共同出资组建项目公司，该公司是依法设立的自主运营、具有独立法人资格的经营实体，负责项目策划、资金筹拨、资产管理、建设管理、运营管理（或者委托各方认可的第三方机构管理，各方指的是项目公司股东方）。项目资本金暂定为676万元（占可研估算总投资的20%），其中：社会资本货币出资 540.8 万元，持股比例 80%；招标人授权主体代表政府出资135.2万元，持股比例 20%。除项目资本金外，经测算项目缺口部分为2704.01万元（占可研估算总投资的80%）；由中标方负责统筹融资，与投资合作协议保持一致。以融资方式筹集的，还款方式为等额本息；各股东按照“同股同权同责”的原则依法提供担保；项目公司应采取多种渠道合法地筹集资金。
3.项目的运营维护：合作期限为长期，特许经营权期限暂定为运营期开始后30年，特许经营期内，项目公司通过水费应收尽收来支付融资机构还本付息及项目运营成本。
4.建设地点：牟定县江坡镇、新桥镇、凤屯镇。
5.质量标准：（1）工程质量：符合国家、地方及行业现行工程施工质量验收规范及标准，并一次性验收合格。（2）特许经营：特许经营价格或收费应依据相关法律、行政法规规定和特许经营协议约定予以确定和调整；运营管理标准满足国家和行业现行的有关标准。
合同履行期限：项目建设期为60个月。
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务管理制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.本项目的特定资格要求：
2.1投融资企业:
投标人须是在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，持有市场监督管理部门核发的营业执照的法人或其他组织，具备本项目的投融资能力。
2.2施工企业：
（1）经国家市场监督管理部门登记注册的独立法人，并持有有效的营业执照。
（2）具备水利水电工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质。
（3）项目经理须具有水利水电工程贰级或市政公用工程贰级及以上注册建造师资格，并具有中级及以上技术职称。
（4）技术负责人须具有中级及以上技术职称。
（5）施工单位业绩，2016年1月至今，至少具备一项类似业绩（提供合同协议书或中标通知书或业主出具的证明作为证明材料）。
（6）施工人员配备要求：企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证（A、B、C证）必须是由相关行政主管部门颁发，项目经理应具备安全生产考核合格证B证。
2.3联合体各方均具备以下资格要求：
（1）财务要求：财务状况良好，提供近三年（2018年～2020年）经第三方审计的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或情况说明，联合体各成员均需提供。
（2）缴纳社保要求：投标人须提供2020年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。（扫描件加盖电子公章）。（若为联合体投标，则联合体各方均需提供，新成立不满六个月的公司不需提供）。
（3）信誉要求：投标人在经营活动中没有重大违法记录，投标人没有处于被责令停业，无因企业不良行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格，无财产被接管、冻结、破产等状态，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，近三年未发生过安全责任事故，提供书面声明；（若为联合体投标，则由联合体成员施工单位提供）；投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、信用中国（http://yncredit.yn.gov.cn/）及国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.htm）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录，提供查询结果网页截图并加盖公章，提供查询结果网页截图并加盖公章，参与本项目的投标人信用查询截止时间点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间。
（4）缴纳社保要求，投标人须提供2020年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。（扫描件加盖电子公章）。（若为联合体投标，则联合体各方均需提供，新成立不满六个月的公司不需提供）。
本次招标接受联合体投标。联合体投标应符合法律法规关于联合体投标的相关规定，联合体投标时须具备有效的联合体协议书，联合体协议书扫描件需放在投标文件中。协议书中应明确各方责任，且注明联合体牵头人，并满足以下要求（以下条款只适用于联合体参加投标的情况）：
（2）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任（联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低成员方确定资质等级）。
（3）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。
（4）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，并承担连带责任。
（5）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
（6）联合体成员以一个投标人的身份共同投标，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。
三、获取招标文件
时间：2021年11月1日至2021年11月5日上午08时00分至下午5时30分（北京时间，法定节假日除外）。
地点：登录楚雄州公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上进行报名，网上报名成功后，免费获取电子招标文件及其它招标资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在楚雄州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
方式：网上获取
售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
开标时间：2021年11月25日09时00分（北京时间）。
地点：牟定县公共资源交易中心开标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：
1.1投标保证金金额：50000.00（大写：伍万元整）。
1.2投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金由公司基本账户汇款至昆明融汇建设工程咨询有限公司账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义汇入，投标人在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明KMRH（2021）CX（招标第06号）项目投标保证金。未按规定缴纳投标保证金的投标人的投标文件将不予受理。
1.3保证金缴纳的银行及账号如下：
账户名称：昆明融汇建设工程咨询有限公司
开户银行：富滇银行股份有限公司昆明南坝路支行
银行账号：917011010004046940
1.4交款方式：投标保证金缴纳不接受现金，采取电汇或网银转账。
2.投标文件提交方式：网上上传，投标人须在投标截止时间前完成投标文件所有内容的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传投标文件所有内容，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方可完成投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
3.开标地点：因疫情原因，本项目采用远程解密开标。
3.1远程解密开标：
(1)采用网上开标远程解密方式，开标时投标单位无需到现场出席开标会，也无需递交公司相关证书原件；各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响投标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录楚雄州公共资源交易电子服务系统点击【开标】下的【开标会】菜单，进入开标会界面，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密！）。
(2)开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作，由于自身原因解密失败的视为无效投标。招标人将不予接收其投标文件，一切责任由投标人自行负责。
(3)开标过程中等全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标代理机构给予对应的回复。
(4)在开标系统下达电子签名命令后,投标单位点击上方【签名确认】按钮进行签名确认，各投标单位必须在系统下达的时间内完成签名确认工作，签名确认成功之后，右下角方会出现“签名确认成功”提示，投标人的网上开标远程解密即操作完成。由于自身原因签名失败的视为对唱标结果无异议。
(5)各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录楚雄州公共资源交易电子服务系统到“服务指南-中心指南”中下载《楚雄州网上开标远程解密操作指南（投标方）》。
(6)开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人、代理机构说明情况。
4.发布公告媒体：本次招标公告同时在云南省政府采购网、楚雄州公共资源交易电子服务系统上发布，采购人和采购人委托的采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：牟定县水务局
地址：牟定县共和镇新南路37号
2.采购代理机构信息
名 称：昆明融汇建设工程咨询有限公司
地址：楚雄市三期私营城
联系方式：15308785480
3.项目联系方式
项目联系人：张琳
电 话：15308785480
