牟定县2018年国民经济和社会发展统计公报

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是完成“十三五” 规划和“脱贫摘帽” 以及和全国、全省、全州同步实现决胜全面建成小康社会的关键之年。全县上下认真贯彻党的十九大精神和中央、省州的各项方针政策，按照“五位一体，“四个全面” 的战略布局要求，牢固树立和深入实行“五大发展”理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面深化改革为动力，推进供给侧结构性改革为主线，脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“十三五”规划和全年奋斗目标，突出稳增长、调结构、培产业、惠民生、促发展，防风险，克难奋进、主动作为，全力抓好脱贫攻坚、项目投资、高原特色产业、新型城镇化、创业就业等重点工作，实现了全年经济平稳增长，社会事业全面进步，民生福祉持续改善，全面小康社会建设积极推进的良好局面。

一、综  合

国民经济持续平稳较快增长。据初步核算,全县实现生产总值（以下简称GDP）54.83亿元，按可比价计算，比上年增长10.6%。其中：第一产业增加值12.92亿元，增长6.5 %，对经济增长的贡献率为15.6%，拉动经济增长1.7个百分点；第二产业增加值22.3亿元，增长21%，对经济增长的贡献率为74.4%，拉动经济增长7.9个百分点；第三产业增加值19.61亿元，增长2.8%，对经济增长的贡献率为10%，拉动经济增长1个百分点。

 

 

 

 

   投资、消费持续稳健增长，外贸出口大幅增长。支撑经济增长的“三驾马车” 分别创造增加值31亿元、23.68亿元、0.15 亿元，对全县经济增长的贡献率分别为51.7%、45.8%、2.5%，分别拉动经济增长5.48、4.86、0.26个百分点。

国民经济三次产业结构发生重大调整。全县一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的24.5︰36.9︰38.6发展为23.5：40.7：35.8，三次产业结构转变为“三一二型”，第一产业比重下降1个百分点，第二产业比重上升3.8个百分点，笫三产业比重下降2.8个百分点。

重点产业建设成效显著。全县五大产业增加值总量达24.29亿元，比上年增长16.8%，占GDP的比重达44.3%，占比提高2.1个百分点。其中：1、高原特色产业11.16亿元，增长14.2%，占20.35%，提高0.52个百分点，其中独具牟定特色的腐乳制造业增加值达6031万元，增长16.3%，占1.1%，提高0.05个百分点；2、冶金矿产业增加值达4.5亿元，增长14%，占8.2%，提高0.2个百分点；3.商贸物流业(批发零售、住宿餐饮业和交通运输、仓储、邮政业)增加值达3.74亿元，增长4.5%，占6.82%，分别比上年下滑16.7和0.45个百分点；4、文化旅游业增加值达2.85亿元，增长41.4%，占5.2%，加快1.5个百分点，提高1.1个百分点，其中：文化产业增加值达0.48亿元，增长21.7%，占0.88%，提高0.07个百分点；旅游业增加值达2.37亿元，增长46.2%，占4.32%，加快1.9个百分点，提高1.03个百分点；5、新能源新材料业增加值达2.04亿元，增长37.2%，占3.72%，提高0.7个百分点。五大产业增加值对全县经济增长的贡献率达58.3%，支撑经济增长6.2个百分点。

全社会劳动生产率（按从业人员计算的人均GDP）由上年的34339元增加到37985元，比上年增加3646元，增长10.6%。

全县实现现价工农业增加值22.5亿元，比上年增长9.4%，工农业经济结构由上年的38.1︰61.9发展为39.4︰60.6。

物价总水平基本稳定。全县居民消费价格指数为102.5%，比上年涨2.5个百分点。

劳动就业工作稳步发展。年末全县从业人员144337人，比上年末增加861人，增长0.6%，全县转移农村劳动力 9227 人。据县人力资源和社会保障局统计提供，新增城镇就业人员2963人，年末城镇登记失业率3.03%。

扶贫工作取得决定性胜利，全县己实现脱贫摘帽。2018年，是牟定县决战决胜脱贫攻坚之年。全县上下同心同德，全力以赴，围绕“两不愁、三保障”目标和“户脱贫、村出列、县摘帽”“三率一度” 等标准，坚持精准扶贫、精准脱贫，采取各种有力有效措施，克难奋进，深入扎实、认真开展脱贫攻坚。通过党和政府的惠民政策及全县上下四年的艰巨努力，至年底，全县累计统筹整合投入各类扶贫资金43.62亿元；全部贫困乡（戌街乡）、建档立卡贫困行政村（46个）实现脱贫退出；累计3003户10513人建档立卡贫困人口实现脱贫退出，贫困发生率由2014年的7.85%降至0.78%，群众满意度达97.1%。脱贫摘帽分别通过州级、省级、国家级专项评估检查验收。并经过国务院扶贫开发领导小组和省人民政府批准，2018年9月29日，牟定县正式退出贫困县，率先在全省脱贫出列， 成为牟定县经济社会发展史上的一个里程碑。

新型城镇化建设向深度和广度推进，人居环境切实改善，城乡面貌焕然一新。老县城棚户区改造基本完成，乡镇集镇建设有序推进。全年累计实现商品房销售面积17.3万平方米，比上年增加2.9万平方米、增长20.3%。据县住建局统计，全县城镇化率达45.5%，比上年提高2个百分点；全县城镇建成区面积达11.22平方千米，其中：县城建成区面积4.9平方千米，集镇建成区面积6.32平方千米；全县森林覆盖率达63.1%，县城绿化覆盖率达39.4%，绿地率达35.2%。据公安局统计，全县户籍总人口为20.34万人，户籍城镇人口为7.89万人，户籍城镇化率为38.8%。按州统计局定反我县常住总人21.28万人,城镇常住人口为8.07万人，城镇化率为37.9%,比上年提高1.38个百分点。

招商引资成效显著。全县共实施州外国内招商引资项目101个,实际引进州外到位资金90.62亿元，同比增加19.82亿元，增长28%。其中：引进省外到位资金63.43亿元，同比增加13.34亿元，增长26.6%。

外贸出口大幅增长。据州商务局国际贸易科统计，全年实现外贸出口总额639万美元（合约人民币4228.5万元），增长914.3 %，创造增加值 1480 万元，增长980.1%，对经济增长的贡献率由上年-0.16 %猛升至2.5%，拉动经济增长 0.26个百分点，提升0.28个百分点。 

非公经济稳步发展。全年非公经济增加值26.53亿元，增长11.5%，占GDP的比重为48.4%，对经济增长的贡献率达到56.6%，拉动经济增长6个百分点。其中：个体私营经济达23.7亿元。全县非公经济户数达8113户，比上年增加1022户，增长14.4 %，其中：私营企业1323户，增加325户，增长32.6%；个体工商户6790户，增加697户，增长11.4 %。

 

全面小康社会建设积极推进。据统计监测，至2018年，全县全面小康社会总体实现程度已达86.4％，比2000年初始的59.2%提高27.2个百分点，比上年提高2.7个百分点，年均提高1.51个百分点，离全面实现小康社会目标还差13.6个百分点，今后2年还需每年提高6.8个百分点。进程滞后于全省、全州水平。其中：资源环境建设实现程度最高，经济发展实现程度最低。2018年资源环境建设方面已基本实现小康社会目标，实现程度达99.4%；经济发展方面实现程度为73.2％，离全面小康社会目标还差26.8个百分点，今后2年还需每年提高13.4个百分点，成为制约我县实现全面小康社会的首要因素。其他依次是民主法制、社会和谐、生活质量，文化教育，实现程度分别为98.6％、97.5％、95％、76.9%。

全社会用电量达20354万千瓦时，比上年增加2087万千瓦时，增长11.4 %。

表1：2018年生产总值和非公有制经济增加值

 

                                                      单位:万元

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济总量小，县域经济实力不强，制约全面建成小康社会；二是经济下行压力大，应对各种风险隐患难度加剧；三是构建支撑高质量发展现代经济体系步伐不快，现代产业体系尚未成势，人才、技术等创新要素趋紧，转方式、提质效任重道远；四是区域发展不均衡，教育、医疗、养老等公共服务供给不足，就业结构性矛盾突出，城乡功能布局和人居环境还需持续提升；五是贫困地区发展基础仍然薄弱，长效增收产业培育还需进一步加强，巩固和提升脱贫成效任务艰巨。

二、农业

农业和农村经济较快持续发展，高原特色农业建设成效显著，产业化程度较大提高。全县实现农、林、牧、渔业总产值20.9亿元，增加值13.63亿元，按可比价计算分别比上年增长6.4%和6.5%，经济效益进一步提高。

种植业全面发展。全年农作物播种面积55.36 万亩，比上年增长2.5 %，其中：粮食播种面积32万亩，比上年减少1.7 %；粮食总产量达10.28万吨，比上年增长0.1%；油料总产量8994   吨，比上年增长21.9 %；烤烟收购量5535吨（不含丰产烟），比上年下降3.4%；茶叶总产量212.1吨，比上年增长1.3 %；园林水果总产量9715吨，比上年增长21.4 %。

畜牧业持续发展。全县年末生猪、大牲畜、羊存栏分别达16.6万头、4.14 万头、6.26 万只，分别比上年增长7.4 %、7.8 %、6.1%；出栏分别达19.02 万头、1.44 万头、5.1万只，分别比上年增长7.6 %、6.4 %、7.2 %；生猪、大牲畜、羊出栏率分别123 %、40.7 %、86.4%；全县肉类总产量达2.1万吨，比上年增10.5%；禽蛋总产量达502 吨，比上年增长6.8  % 。

水产品养殖持续发展。全年水产品产量2800 吨，比上年的2256吨增加544 吨，增长24.1%。

农业基础设施不断加强，农业生产条件继续改善。全县农业机械总动力达14.4万千瓦，比上年增长2.6 %；全县库塘总库容达9884万立方米，其中：有中小型水库115座，库容8234万立方米；年供水能力7269万立方米。有效灌溉面积达18.08万亩；电力供应设施进一步改善，农村用电量达5717    万千瓦时，比上年增加308万千瓦时，增长5.7%。

三、工业和建筑业

据州统计局审定GDP核算，全县实现全部工业增加值8.88亿元，比上年增长19.3%，对经济增长的贡献率达31.8%，支撑经济增长3.4个百分点，占GDP的比重达16.2%，比上年提高0.3个百分点。其中：规模以上工业企业增加值8 亿元，增长20%。工业经济保持较快增长。

建筑业较快发展。在固定资产投资持续快速增长的拉动下，全县实现全社会建筑业增加值13.5亿元，比上年增长22.5%。对经济增长的贡献率达42.8%，支撑经济增长4.5个百分点，占GDP的比重达24.62%，比上年提高3.59个百分点，其中：县内11户具有资质等级的建筑企业共完成总产值24.85亿元，增加值7.45 亿元，实现利润 9850万元，缴纳税金15409万元，其中增值税 8060万元，分别比上年增长33 %、30 %、 31.4 %、   12.1%、32.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。全年固定资产投资（不含农户）比上年增长26.5%。其中：项目投资比上年增长27.3%；房地产开发投资比上年增长11.9%。全年商品房销售面积完成17.3万平方米，比上年增长20.3%；投资创造增加值31亿元，比上年增长9.3%，对经济增长的贡献率达51.7%，支撑经济增长5.48个百分点。

五、交通运输和邮电业

全县实现交通、仓储和邮政业增加值3305万元，比上年增长4.7%；对经济增长的贡献率为0.3%，支撑经济增长0.03个百分点。

年末公路通车总里程达1244.62公里。其中：省道87.35  公里，县道342.4公里，乡道288.94公里，村道499.8 公里；等级公路990.14公里，元双二级公路境内段72公里。率先在全州实现建制村100%通硬化路。全年各种运输方式完成货运量244.6万吨，货物周转量14458.3万吨公里，分别比上年增长1.9 %、3.8%；受私车自驾出行影响，完成客运量230.7万人，客运周转8346万人公里，分别比上年下降2.6 %和2.3 %，个体私营运输业快速发展，承担了全县80%以上的营运量。

邮电通信业持续快速发展，通信能力明显提高，全县信息化程度快速提升。全年完成邮电和通信业务总量2.72亿元，比上年增长26.6%。年末电话用户达22.27万部,比上年增加1.6万部,增长6.8%,按户籍人口计算(下同) ，电话普及率达109.5%,比上年提高了6.7个百分点。其中：移动电话达20.34万部，增加了1.28万部，增长6.7%，移动电话普及率达100%，比上年提高6个百分点。互联网用户（含电脑、电视、手机）19.1万户，增加3.9万户，增长25.8%，普及率达93.9%，比上年提高19.4个百分点；其中：手机上网人数17.29万人，增加4.19万人，增长32%，普及率达85%，比上年提高20.4个百分点。。全县89个(村) 居委会都通了互联网。

六、国内贸易

全年实现批发和零售业增加值24750万元，比上年增长5.7%；住宿餐饮业增加值9384万元，增长8.1%。

社会消费品零售总额17.02亿元，比上年增长12.2%。其中：限额以上3.3亿元，占总额的19.4%；非公有制经济零售额16.95亿元，占总额的99.6 %，比上年增长12.2 %；城镇零售额9.77亿元，占总额的57.4 %，比上年增长13.6 %；乡村零售额7.25亿元，占总额的42.6 %，比上年增长7.3 %；住宿餐饮业收入2.1亿元，占总额的12.3 %，增长15.8%；商品零售14.92亿元，占总额的87.7 %，增长10.1%。批零住餐四大行业对经济增长的贡献率达3.6%，支撑经济增长0.3个百分点。消费创造增加值23.68亿元，比上年增长11.7%；对经济增长的贡献率达45.8%，支撑经济增长4.86个百分点。

七、财政、金融、保险

全县完成地方财政总收入52401万元，比上年增长9%；一般公共预算收入36378万元,比上年增长8%;完成一般公共预算支出169865万元,比上年增长-5.2%；一般公共服务支出33253万元，增长70.9%。

 

   全年金融保险业实现增加值15687万元，比上年增长4.7%，对经济增长的贡献率为1.4%，支撑经济增长0.1个百分点。年末金融机构各项存款余额66.02亿元，比上年增长3.5%，其中：住户存款余额42.48亿元，增长10.6%；各项贷款余额36.34亿元，增长11.7%。

保险事业持续发展，全年保费收入11135万元，比上年增长15.7%;支付各类赔款3643万元，比上年增长14.1%，社会商业保险功能进一步增强。

八、科技  教育  文化  卫生健康和旅游业

全县科教文卫等社会事业协调发展，科学技术在经济建设和社会事业发展中发挥了重要作用,科技进步对国民经济的贡献率达51.3%,比上年提高了0.6个百分点。

教育投入持续快速增长，教育事业持续全面发展。财政对教育支出达3.25亿元，同比增支0.22亿元，增长7.2%；分别占GDP和财政一般公共预算支出的5.93%和19.13%。年末，全县有基础教育学校109所，其中：小学34所，初中7所，高中1 所，幼儿园67所(民办19所)。专任教师1622人，其中：小学697人，初中519人，高中200人，幼儿园206人。在校学生19462人，其中：小学8554人，初中5539人，高中1892人，幼儿园3477人。职业中学一所，专任教师58人，在校生629    人。九年义务教育巩固率达99.9 %，高中阶段毛入学率达87.8%，学前三年毛入园率达87.5%。普通教育、职业教育、幼儿教育协调发展。义务教育均衡发展通过国家评估认定。

卫生事业向更广领域、更深层次的卫生健康事业发展，财政投入持续快速增长，居民健康水平显著提高。财政卫生健康支出达2.465亿元，同比增支0.27亿元，增长12.2%；分别占GDP和财政一般公共预算支出的4.5%和14.51%。至年末，全县共有卫生医疗机构15个（不含个私诊所和村级卫生室）。其中：医院14个（含9乡镇卫生院、2个民营医院）；有卫生专业技术人员881人，比上年增加114人、增长14.9%；其中：执业(助理)医师297人，比上年增加43人、增长16.9%；平均每千人拥有卫生技术人员4.34 人、医生1.46人，分别比上年增加0.55人、0.21人，增长14.5%、16.8%；有病床1041张，平均每千人拥有医院床位5.1张。卫生改革不断深化，卫生健康建设成效显著，人民群众健康素质不断增强。据统计监测，全县人口平均预期寿命已达75.5周岁，其中：女性达77.1周岁，男性达73.9周岁，提前三年实现75周岁的全面小康社会标准(2017年已达75.1周岁) 。

文化、体育事业及大众健康活动蓬勃发展，人民体质不断增强，精神文化生活不断丰富，文化旅游业持续快速发展。全县共有艺术表演团体1个，图书馆1个，文化馆1个，乡镇文化站7个，普及了村级文化室，数字电视及互联网全面普及；广播人口覆盖率达99.9%，电视人口覆盖率达99.9 %；同时，拥有足球场9个，篮球场310 个，田径场3个；独具特色的牟定彝族左脚舞，及广场舞成为广大群众喜爱的户外文化、体育、健身、娱乐活动，参与人口达45%；彝和园创建为国家3A级旅游景区。有力支撑和推动了全民健康生活及文化旅游业的持续快速健康发展。经初步测算，全县实现旅游文化产业增加值达2.85亿元，占GDP的比重达5.2%，分别比上年增长41.4%、提高1.1个百分点。其中：文化产业增加值达4842万元，增长21.7%，占GDP的比重达0.88%。大健康产业增加值达3.02亿元，占GDP的比重达5.5%，分别比上年增长18.8%、提高0.14个百分点。其中：医疗卫生服务业增加值达2.6万元，增长12.2%，占GDP的比重达4.74%。

九、人口  人民生活和社会保障

人口进入恢复增长并老龄化时期，“全面二孩”政策成效显现，户籍制度改革纵深发展，城乡一体化建设进程加快，城镇化水平进一步提高。按公安部门统计，年末全县户籍总人口203358人，比上年增加588人，增长0.29%；全年出生率11.87‰，死亡率6.51‰，自然增长率由上年的3.84‰提升至5.36‰。其中：城镇人口78937人，占总人口38.8%（即户籍城镇化率）；乡村人口124421人，占61.2%；男性人口104087人，占51.2%，男、女比例为104.9：100（以女性为100）,60周岁及以上人口达34697人，占17.06%，高于占11%老龄化标准6.06个百分点，全县老龄化社会程度进一步加剧。全县共有民族35个，其中：少数民族34个，少数民族人口48502人，占总人口的23.9%；彝族人口46267人，占总人口的22.8%。全县总户数为66619户，户规模为3.05人/户。按州统计局定反我县常住总人口21.28万人，出生率11.75‰，死亡率7.01‰，自然增长率4.74‰，常住人口城镇化率37.9%，城镇常住人口为8.07万人。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

城乡居民收入持续稳步增长，民生福祉持续改善。全县按户籍人口计算的人均GDP为27000元，比上年增加2616元，增长10.7%；按常住人口计算的人均GDP为25777元，比上年增加2519元，增长10.8%；全县在岗职工年人均工资88426元，比上年增加14052元，增18.8%。全体常住居民人均可支配收入19189元，比上年增加1695元，增长9.7%，扣除物价因素（下同）实际增长7%。其中：农村常住居民10315元，增加895元，增长9.5%，实际增长6.8%；城镇常住居民34148元，增加2617元，增长8.3%，实际增长5.7%；全县人均（按公安户籍人口计算，增长8.3%，实际增长5.7%。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全县人均（按公安户籍人口计算，下同）有粮506.2 公斤，比上年减少1 公斤，下降0.2%；人均有肉103.4公斤，比上年增加9.8公斤，增长10.5%；人均有禽蛋2.47公斤，比上年增加0.15 公斤,增长6.5 %；人均有水产品13.8公斤，比上年增加2.7公斤，增长24.3%。住户人均存款余额20918元，比上年增加1958元，增长10.3%。城镇居民人均住房建筑面积42.2平方米；农村居民人均住房建筑面积43.5平方米。全县所有89个村（居）委会通了公路、电话，互联网和自来水,100%实现了道路硬化。社会保障及福利事业全面发展，社会保障体系进一步健全完善。全县城乡居民最低生活保障和社会救济救助全覆盖。全县养老、医疗、生育、失业、工伤“五大保险”参保人数达18.09万人，基本社会保障综合覆盖率89.1%。全年财政对社会保障和就业等各项民生支出达12.08亿元，占一般公共预算支出的71.1%。城乡人民安居乐业，经济与社会协调健康发展。

十、生态文明建设与安全生产

全县土地总面积1464平方公里（219.6万亩），人口密度每平方公里达138.9人；年末耕地面积13806公顷（20.71万亩），占国土总面积的9.43%，全县人均有耕地面积1.02亩。全县库塘总库容9884万立方米，其中：有中小型水库115座，库容8234万立方米；年供水能力7269万立方米。生态文明建设成果丰硕。据林业部门统计，全县有自然保护区3个(化佛山、白马山、三峰山)，其中化佛山为国家A级旅游区、省级风景名胜区。保护区面积约29457.4公顷（44.19万亩）；有森林面积9.24万公顷(138.57万亩)，森林覆盖率63.1%；人均有林地6.82亩。全年降雨量815.4毫米，比上年偏多19.5毫米；年平均气温16.1℃，比上年偏低0.3℃。城乡“四治三改一折一增” ：治乱、治脏、治污、治堵，改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村，拆除违法违章建筑，增加绿化提升品质；和农村“七改三清” ：改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶，清洁水源、清洁田园、清洁家园；坚守“三线一单” ：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，环境准入负面清单；“六城同创” ：文明县城、卫生县城、园林县城、森林县城、先进平安县城、新型智慧城市建设成效显著。整体上废气、废水、废物及城乡生活垃圾得有效处理，全县7个乡镇、89个村(居)委会、771个自然村垃圾收集、清运设施、公厕实现全覆盖；农村环境卫生清扫保洁制度化、常态化，村庄保洁员实现全覆盖；城镇实行街长制，全面落实了城镇环境卫生管护机制。全县河道、库塘，森林得到有效管护，县、乡、村三级河长制、路长制全面施行；护林防火制度体系进一步深化完善，村村、山山有护林防火员。资源利用效率进一步提高，节能降耗取得新成效，单位GDP能耗为0.3909吨标准煤，比上年下降5.74 个百分点。省级生态文明县通过考核验收。“绿水青山，就是金山银山”效果显现。

安全生产形势持续稳定好转。“生命至上、安全发展” 意识深入人心。全年事故起数下降20%，直接经济损失下降47%。

     (撰稿：刘文明、刘金；审定：李惠)

注：1. 本公报统计数据为初步统计数；农业和农村经济数据为“三农普” 修订数。

2. 本公报中的GDP及各业产值、增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3. 本公报数据为全社会口径。