2015年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”的奠基之年，面对国际国内宏观经济下行的复杂形势和严峻挑战，全县上下主动适应经济发展新常态，以全面推进深化改革为动力，紧紧围绕“十二五”规划和全年奋斗目标，突出稳增长、调结构、培产业、重民生、促发展，全力抓好项目投资、产业建设、城镇建设、民生改善等重点 工作，保持了全年经济平稳增长，社会事业健康发展，人民生活水平进一步提高，全面小康社会建设不断推进的良好局面。
一、综 合
国民经济平稳较快增长。据初步核算，全县实现生产总值（以下简称GDP）38.1亿元，按可比价计算，比上年增长11.1%。其中：第一产业增加值10.92亿元，增长6.2%，对经济增长的贡献率为14.1%，拉动经济增长1.6个百分点；第二产业增加值12.64亿元，增长16.2%，对经济增长的贡献率为52.7%，拉动经济增长5.8个百分点；第三产业增加值14.54亿元，增长9.6%，对经济增长的贡献率为33.2%，拉动经济增长3.7个百分点。
投资、消费支撑经济增长，外贸下滑制约全面发展。支撑经济增长的“三驾马车”对全县经济增长的贡献率分别为58.7%、44%、-2.7%，分别拉动经济增长6.5、4.9、-0.3个百分点。
产业结构继续优化，兴工强县不断推进，服务业稳步提升。全县一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的30：32.2：37.8发展为28.6：33.2：38.2，三次产业结构类型为“三二一型”，第一产业比重下降1.4个百分点，第二、三产业比重分别上升1和0.4个百分点。全社会劳动生产率（按从业人员计算的人均GDP）由上年的24630元增加到26860元，比上年增加2230元，增长9.1%。全县实现现价工农业增加值17.45亿元，比上年增长5.1%，工农业经济结构由上年的33.5：66.5发展为33.8：66.2。
物价总水平基本稳定。全县居民消费价格指数为101.6%，商品零售价格指数为101.3%，农业生产资料价格指数为103%，分别比上年涨1.6和1.3个百分点和下降3个百分点。
劳动就业工作稳步发展。年末全县从业人员141840人，比上年末增加850人，增长0.6%，全县转移农村富余劳动力13852人。据县人力资源和社会保障局统计提供，新增城镇就业人员1900人，年末城镇登记失业率3.47%。
城镇化进程较快推进。据县住建局统计，县城建成区面积达4.82平方千米，城镇化率达39.7%，比上年提高2个百分点。
招商引资成效显著。全县共实施州外国内招商引资项目74个，实际引进县外到位资金43.1亿元，同比增加10.62亿元，增长32.7%。其中：引进省外到位资金27.95亿元，同比增加5.53亿元，增长24.67%。
外贸出口大幅下滑。据州商务局国际贸易科统计，全年实现外贸出口总额147万美元（约合人民币916万元），下降75.8%，创造增加值325万元，下降75.7%，对经济增长负贡献2.7%，负拉动0.3个百分点。
非公经济稳步发展。全年非公经济增加值达17.8亿元，增长12.8%，占GDP的比重为46.7%，对经济增长的贡献率达到52.1%，拉动经济增长5.78个百分点。其中：个体私营经济达15.93亿元。全县非公经济户数达6028户，比上年增加535户，其中：私营企业622户，增加254户，增长69%；个体工商户5406户，增加281户，增长5.5%。
全面小康社会建设积极推进。据统计监测，至2015年，全县全面小康社会总体实现程度已达79.6％，比2000年初始的59.2%提高20.4个百分点，比上年提高2.3个百分点，年均提高1.36个百分点，离全面实现小康社会目标还差20.4个百分点，今后5年还需每年提高4.08个百分点。进程滞后于全省、全州水平。其中：资源环境建设实现程度最高，经济发展实现程度最低。2015年资源环境建设方面已基本实现小康社会目标，实现程度达97.7%；经济发展方面实现程度为58.4％，离全面小康社会目标还差42.6个百分点，今后5年还需每年提高8.52个百分点，成为制约我县实现全面小康社会的首要因素。其他依次是民主法制、社会和谐、生活质量，文化教育，实现程度分别为96.4％、92.7％、85.2％、73.1%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是经济总量小，县域经济实力弱，制约全面建成小康社会；二是支柱产业单一，三次产业融合发展关联度不高，带动力和支撑力不强；三是支撑县域经济持续发展的好项目、大项目，特别是战略性新兴产业项目少，项目支撑能力弱；四是基础设施建设薄弱，支撑经济发展后劲不足，新的增长动力培育困难；五是财源狭窄，财政增收困难，财政收支矛盾依然突出；六是发展方式粗放，自主创新不足，调结构、转方式难度大；七是贫困面大、贫困度深，如期实现脱贫摘帽、同步全面建成小康社会任务艰巨。
二、农业
农业和农村经济较快持续发展。全县实现农、林、牧、渔业总产值18.26亿元，增加值11.55亿元，按可比价计算分别比上年增长6.1%和6.2%，经济效益有所提高。
种植业全面发展。全年农作物播种面积55.93万亩，其中：粮食播种面积35.15万亩，同比增长1.5%，粮食总产量达10.5万吨，比上年增长1.9%；油料总产量8016吨，比上年增长5.2%；烤烟收购量6825吨（不含丰产烟），比上年下降2.2%；茶叶总产量192.6吨，比上年增长5.1%；园林水果总产量5872吨，比上年增长19.9%。
畜牧业持续发展。全县年末生猪、大牲畜、羊存栏分别达20.23万头、6.48万头、7.39万只、分别比上年增长7.3%、下降0.1%、增长11.6%；出栏分别达25.68万头、2.42万头、5.04万只，分别比上年下降8.4%、8.9%、8.6%；生猪、大牲畜、羊出栏率分别为136.3%、36.9%、76.2%；全县肉类总产量达2.88万吨，比上年下降7.4%；禽蛋总产量达1048吨，比上年增长3.7% 。
水产品养殖持续发展。全年水产品产量1902吨，比上年的 1821吨增加81吨，增长4.5%。
农业基础设施得到加强，农业生产条件继续改善。全县农业机械总动力达12.49万千瓦，比上年增长6.7%；水库容量6423万立方米，年末安全库塘蓄水6538万立方米，比上年多蓄528万立方米，为近10年来最好水平；有效灌溉面积达18.1万亩；电力供应设施得到改善，农村用电量达4650万千瓦时，比上年增加82万千瓦时，增长1.8%。
三、工业和建筑业
全县实现全部工业增加值5.9亿元，比上年增长13.1%，对经济增长的贡献率达22.3%，支撑经济增长2.5个百分点，占GDP的比重由上年的16%降至15.5%。按工业统计，全县实现规模以上工业企业增加值6.9亿元，增长18%。工业经济保持较快增长,兴工强县取得新成效。
建筑业较快发展。在固定资产投资持续快速增长的拉动下，全年实现建筑业增加值6.78亿元，比上年增长19.7%。其中：县内10户具有资质等级的建筑企业共完成总产值11.9亿元，增加值3.28亿元，实现利润4380万元，缴纳税金2987万元，分别比上年增长25.3%、27.6%、50.6%、40.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全年完成规模以上（500万元以上）固定资产投资总额54.33亿元，比上年增长22.1%。房地产开发投4.77亿元，比上年下降36.5%。全年新增固定资产44.97亿元，比上年增长84.8%。新开工项目194个，比上年增长13.4%；竣工房屋面积18.72万平方米，比上年增长34.4%。其中，住宅面积13.53万平方米，比上年增长19.7%。商品房销售面积5.25万平方米，比上年下降65.1%；投资创造增加值22.32亿元，比上年增长11.1%，对经济增长的贡献率达58.7%，支撑经济增长6.5个百分点。
五、交通运输和邮电业
全县实现交通、仓储和邮政业增加值2972万元，比上年增长4.1%；对经济增长的贡献率为0.3%，支撑经济增长0.03个百分点。
年末公路通车总里程达1346.6公里。其中：省道196公里，县道170.8公里，乡道476公里，村道503.8公里；等级公路450.7公里，元双二级公路境内段74.5公里。率先在全州实现建制村100%通硬化路。全年各种运输方式完成货运量224万吨，货物周转量13441万吨公里，分别比上年增长2.1%、1.1%；完成客运量241万人，客运周转量8430万人公里，分别比上年增长1.3%和2.6%，个体私营运输业快速发展，承担了全县80%以上的营运量。
邮电通信业持续快速发展，通信能力明显提高，全县信息化程度快速提升。全年完成邮电和通信业务总量1.56亿元，比上年增长8.6%。按户籍人口年末电话用户达18.4万部，比上年增加0.66万部，增长3.7%，电话普及率达91.2%，比上年提高了4.1个百分点。其中：移动电话达16.54万部，增加了0.76万部，增长4.8%，移动电话普及率达82%，比上年提高4.5个百分点；固定电话为1.86万部，普及率为9.2%。互联网用户（含电脑、电视、手机）9.8万户，增加1万户，增长11.4%，普及率达48.6%，比上年提高6.3个百分点；其中：手机上网人数7.6万人，增加0.99万人，增长16.5%，普及率达37.7%，比上年提高5.1个百分点。
六、国内贸易
全年实现批发和零售业增加值16580万元，比上年增长9.6%；住宿餐饮业增加值7451万元，增长8.3%。
社会消费品零售总额12.09亿元，增长12.2%。按销售地分，城镇零售额79205万元，增长11.8%；乡村市场零售额41728万
元，增长12%。按经济类型分，非公有制经济零售额12.02亿元，增长11.9%；按消费形态分，餐饮收入19873万元，增长18.6%；商品零售101060万元，增长11%。批零住餐四大行业对经济增长的贡献率达5.2%，支撑经济增长0.5个百分点。消费对经济增长的贡献率达44%，创造增加值15.74亿元，比上年增长12%，拉动经济增长4.9个百分点。
七、财政 金融 保险
全县完成地方财政总收入36652万元，比上年增长8.1%；地方公共财政预算收入28819万元，比上年增长8.1%；完成地方公共财政预算支出138956万元，比上年增长4.7%；一般公共服务支出14751万元，下降19.9%。
全年金融保险业实现增加值12211万元，比上年增长14.2%。年末金融机构各项存款余额48.72亿元，比上年增长15.5%，其中：城乡居民储蓄存款余额30.88亿元，增长12.6%。各项贷款余额26.24亿元，增长11.8%。
保险事业持续发展，全年保费收入8163万元，比上年增长14.7%；支付各类赔款2748万元，比上年增长13.8%，社会商业保险功能进一步增强。
八、科技 教育 文化 卫生和体育
全县科教文卫等社会事业协调发展，科学技术在经济建设和社会事业发展中发挥了重要作用，科技进步对国民经济的贡献率达49.6%，比上年提高了0.8个百分点。
教育事业持续发展，义务教育全面普及，素质教育得到提高。年末，全县有基础教育学校106所，其中：小学73所，初中10所，高中1所，幼儿园22所(民办10所)。专任教师1675人，其中：小学840人，初中529人，高中169人，幼儿园137人。在校学生22454人，其中：小学9949人，初中6625人，高中2140人，幼儿园3740人。职业中学一所，专任教师51人，在校生584人。九年义务教育巩固率达99%，高中阶段毛入学率达86.2%。普通教育、职业教育、幼儿教育协调发展。
文化事业健康发展。全县共有艺术表演团体3个，图书馆1个，文化馆1个，乡镇文化站7个，普及了村级文化室，数字电视基本普及。群众文艺丰富多彩，文化市场健康有序。
广播电视事业快速发展，广播人口覆盖率达97%，电视人口覆盖率达98%。经初步测算，全县实现旅游文化产业增加值达1.18亿元，占GDP的比重达3.1%，分别比上年增长17.7%、提高0.21个百分点。其中：文化产业增加值达3432万元，增长16.7%，占GDP的比重达0.9%。
卫生体育事业不断发展。据县卫计局统计提供，全县共有卫生医疗机构14个（不含个私诊所和村级卫生室），其中：医院13个（含乡镇卫生院）；有卫生专业技术人员431人，其中：医生255人。平均每千人拥有卫生技术人员2.5人；有病床692张，其中：医院692张。平均每千人拥有医院床位数3.37张。卫生改革不断深化，爱国卫生成效显著，人民群众健康素质不断增强。
体育事业蓬勃发展，全民健身活动深入开展，人民体质不断增强。全县共有足球场2个，篮球场187个，排球场6个，10个田径场，城区有建身场所1个。
九、人口 人民生活和社会保障
人口进入低速增长并老龄化时期，贯彻实施“全面二孩” 政策，户籍制度改革纵深发展，城乡“二元”结构得到改善，城镇化水平进一步提高。按公安统计，年末全县户籍总人口201657人，其中：城镇人口56883人，占总人口28.2%；乡村人口144774人，占71.8%；男性人口10331人，占51.2%，男、女比例为105：100（以女性为100），60周岁以上人口达33013人，占16.4%，高于占11%老龄化标准5.4个百分点，全县全面进入老龄化社会。全县共有民族24个，其中：少数民族23个，少数民族人口46597人，占总人口的23.1%；彝族人口44719人，占总人口的22.2%。全县总户数为67490户，户规模为2.99人/户。按计生部门统计，全年人口自然增长率为0.23‰。
城乡居民收入较快增长，生活水平不断提高。全县按户籍人口计算的人均GDP为18837元，比上年增加1728元，增长10.1%;按常住人口计算的人均GDP为17997元，比上年增加1386元，增长8.5%；全县在岗职工年人均工资51257元，比上年增加10600元，增长26.1%。农村居民人均可支配收入7680元，比上年增加749元，增长10.8%，扣除物价因素实际增长9.1%；城镇居民人均可支配收入26302元，比上年增加2167元，增长9%，扣除物价因素实际增长7.3%；全县人均（按公安户籍人口计算，下同）有粮519.2公斤，比上年增加11.6公斤，增长2.3%；人均有肉142.5公斤，比上年减少10.9公斤，下降7.1%；人均有禽蛋5.2公斤，比上年增加0.2公斤，增长4%；人均有水产品9.4公斤，比上年增加0.4公斤，增长4.4%。城乡居民人均储蓄存款余额15268元，比上年增加1757元，增长13%。城镇居民人均住房建筑面积34平方米；农村居民人均住房建筑面积35平方米。全县所有89个村（居）委会村村通了公路、电话，和自来水,100%实现了道路硬化。
社会保障及福利事业全面发展，社会保障体系逐步建立健全。年末，全县参加城镇职工基本养老保险6939人，比上年增加415人，增长6.4%；参加城镇职工基本医疗保险10634人，增加31人，增长0.3%；参加城镇职工生育保险2672人，增加372人，增长16.2%；参加城镇职工工伤保险10278人，增加1018人，增长11%；参加城镇职工失业保险3001人，与上年持平。参加城乡居民基本养老保险117261人，比上年增加431人，增长0.4%；享受城乡居民最低生活保障19763人，比上年增加213人，增长1.1%，其中：城镇居民3387人，增加213人，增长6.7%。实施城乡社会救济31400人，比上年增加2114人，增长7.2%，其中：农村28206人，增加2480人，增长9.6%。农村新型合作医疗保障体系进一步完善，新农合参合人数达176203人，参合率达98.8%。全县“五大保险” 参保人数达15.45万人，综合覆盖率76.6%。财政对社会保障及福利事业支出持续高速增长，全年财政社会保障和就业支出达2.24亿元，比上年增加0.36亿元，增长19..2%。城乡人民安居乐业，经济与社会协调发展。
十、资源、环境与安全生产
全县土地总面积1464平方公里（219.16万亩），人口密度每平方公里达137.7人；年末耕地面积13817公顷（20.73万亩），占国土总面积的9.44%，全县人均有耕地面积1.02亩。全县库塘总库容达8835万立方米，其中：有中小型水库86座，库容6423万立方米；年供水能力7355万立方米。据林业部门统计，全县有自然保护区3个(化佛山、白马山、三峰山)，保护区面积约300.7平方公里（45.1万亩），有森林面积9.06万公顷(135.9.万亩)，森林覆盖率62%；人均有林地6.7亩。全年降雨量860毫米，年平均气温17.1℃，年日照2475小时。整体上工业废气、废水、废物及城镇生活垃圾得到有效处理，资源利用效率进一步提高，节能降耗取得新成效，单位GDP能耗为0.5274吨标准煤，比上年下降5.63个百分点。生态环境进一步改善。
全年发生安全生产事故25起，1人死亡，比上年减少50%，19 人受伤，直接损失150万元；亿元生产总值安全生产事故死亡人数为0.026人%。其中：工矿商贸企业从业人员生产安全事故1起，1人死亡，直接损失132万元；煤矿生产安全事故0起， 0人死亡，直接损失0万元；发生交通事故19起，0人死亡，19人受伤，直接财产损失10万元；发生火灾5起，0人死亡，0人受伤，直接财产损失8万元。
