杨丽芹代表：
您在县十八届人民代表大会第四次会议上提出的“关于解决江坡镇公墓一期建设项目拖欠工程款的建议”交由我单位办理，现答复如下：
一、江坡镇农村公益性公墓建设情况
根据全县殡葬改革的要求，按照“选址科学、起名响亮、一次规划、分步建设”的思路，我县于2019年8月启动了全县七乡镇农村公益性公墓建设工作。江坡镇公墓规划65.00亩，一期建设用地5亩，规划公墓为568个（其中双人墓472个，单人墓64个，单人生态墓32个），一期公墓总投资为235.07万元，并于2019年12月1日投入使用。2023年以来县民政局筹集资金150万元，对共和镇、江坡镇、戌街乡3个公益性公墓进行二期改扩建，江坡镇公益性公墓二期项目总用地19.40亩，建设单人墓82个，双人墓1100个；改扩建完成后可以满足江坡镇5年的安葬需求。
二、农村公益性公墓建设资金的来源及支付情况
农村公益性公墓建设资金来源为三方面：一是上级补助资金；二是县人民政府、乡镇人民政府投入资金；三是社会捐助、赞助资金。建设资金做到专款专用，依法向社会功能开收支情况，并接受监督。由于2019年9月乡镇公益性公墓建设上级补助标准低，县乡财政困难。目前牟定县人民政府依据《牟定县发展和改革局关于农村公益性公墓墓穴价格备案的批复》（牟发改收费〔2019〕4号）对七乡镇农村公益性公墓进行管理、收费，所得收益优先解决历史欠帐和扩建所需资金；2024年12月，已将6个公益性公墓（一期）建设项目拖欠工程款纳入政府债务管理。
三、下一步解决资金缺口的办法
在下步工作中，我局将积极主动向省州民政部门汇报，积极争取乡镇公益性公墓资金支持。尽可能多的争取国家及省州殡葬服务项目资金。同时，进一步强化政府责任和投入，把殡葬改革纳入经济社会发展总体规划，建立殡葬事业公共投入和稳定增长机制，积极争取各级项目资金支持。积极争取殡葬服务体系建设项目专债资金4500万元，统筹解决好历史欠账及项目扩建。多方进行融资化解农村公益性公墓的债务和发展问题。
牟定县民政局
2025年5月30日
