2021年是“十四五”规划开局之年,是中国共产党成立100周年,也是开启社会主义现代化建设新征程的第一年,保持经济平稳健康发展意义重大。为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,深入推进全面建设社会主义现代化牟定行动,推动经济社会平稳健康发展,特制定《牟定县人民政府关于促进经济平稳健康发展33条措施的意见》。
一、起草依据
根据《云南省人民政府关于促进经济平稳健康发展22条措施的意见》和《楚雄州人民政府关于促进经济平稳健康发展30条措施的意见》文件精神,结合实际,制定《牟定县人民政府关于促进经济平稳健康发展33条措施的意见》牟政发〔2021〕21号。
二、主要内容
主要提出了2021年促进经济平稳健康发展的33条措施及相关配套政策。主要内容如下:
第一块:统筹疫情防控和经济社会发展,确保经济平稳持续增长。(一)毫不松懈抓好常态化疫情防控;(二)围绕完成全年目标任务。
第二块:主动融入新发展格局,切实增强经济发展协同性。(三)健全完善主动服务和融入新发展格局体制机制;(四)扎实做好“六稳”工作;(五)全面落实“六保”任务;(六)更好统筹发展和安全;(七)抓好污染防治和生态文明建设。
第三块:保持帮扶政策稳定供给,巩固拓展脱贫攻坚成果。(八)全力巩固和拓展脱贫攻坚成果。
第四块:坚定不移扩大内需,拉动经济高质量跨越式发展。(九)持续开展抓项目增投资专项行动;(十)不断拓展投资空间;(十一)加大重点项目综合协调推进力度;(十二)加强项目要素保障;(十三)促进传统消费升级;(十四) 培育壮大新兴消费;(十五) 稳定就业促增收。
第五块:加快发展现代产业体系,提高产业链供应链水平。(十六)继续打好世界一流“三张牌”;(十七)加快培强壮大重点产业;(十八)加快推进产业基础高级化和产业链现代化发展;(十九)深入实施“六大攻坚”工程;(二十)持续抓好“十大专项行动”;(二十一)实施“四项支撑工程”;(二十二)加快数字经济发展。
第六块:拓展城乡区域协调发展新空间,大幅改善居民生活水平。(二十三)加快推进以人为核心的新型城镇化建设;(二十四)扎实做好人居环境整治工作;(二十五)加快推进乡村振兴。
第七块:激发市场主体活力,推动经济社会发展提速增效。(二十六)加大企业降成本力度;(二十七)加大金融支持力度;(二十八)培育壮大市场主体;(二十九)提升企业创新能力。
第八块:全面深化改革开放,积极培育高质量发展新动力。(三十)推动更高水平改革开放;(三十一)推动对外经贸合作。
第九块:持续优化营商环境,全面提升县域投资吸引力。(三十二)持续优化营商环境。
第十块:强化激励和督查兑奖问效,催生激活发展内生动力。(三十三)及时兑现激励政策和加大督查问效力度。
三、特别说明
在这里需要重点说明一下,为确保省州促进经济平稳健康发展政策措施落实到位,我们在起草过程中,严格比照《楚雄州人民政府关于促进经济平稳健康发展30条措施的意见》,大部分政策方针和内容框架上与省州大体一致,只是在奖励性政策措施上,在积极配合企业争取省州政策资金给予奖补支持的同时,增加了对新达限的批发、零售、住宿、餐饮行业的法人企业和个体,县财政每户一次性奖励2万元;对首次纳入限额以上统计的租赁和商务服务业、物流业法人企业,县财政每户一次性奖励2万元;对网上年销售额达到500万元以上的本土电商企业,在配合争取州级按照年销售额的2%奖励(每户奖励最高不超过50万元)的同时,县财政按每户销售本县产品的1%奖励(每户奖励最高不超过5万元);对新增“四上企业”(餐饮及住宿业除外)首次纳入规模以上统计,正常报统一年以上,县级财政每户奖励1万元;对新纳入规模以上口径统计的工业企业县级财政每户奖励2万元。同时为了深入贯彻落实好中央、省州县经济工作会议精神和“两 会”会议精神,及习近平总书记考察云南重要讲话精神,我们结合全县实际情况,增加了第六条更好统筹发展和安全、第七条抓好污染防治和生态文明建设、第二十四条扎实做好人居环境整治工作3条措施意见。
三、附件内容
立足牟定产业优势,围绕推动产业链供应链多元化发展,打造新兴产业链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,补齐产业链供应链短板,实施产业基础再造工程,发展先进适用技术,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。我们依据省州要求,结合我县实际情况,提出了《牟定县重点产业链名录》。