政府工作报告
——2025年3月26日在江坡镇第四届人民代表大会第四次会议上
代理镇长 周泳昇
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，在县委、县政府和镇党委的领导下，紧紧围绕建设“和美江坡”发展目标，全力以赴抓项目、培产业、促增收、保稳定，经济社会发展稳中向好，各项工作取得新成效。全镇实现规模以上固定资产投资3.79亿元，完成县下达目标任务的118%；实现招商引资投资2.25亿元，完成县下达目标任务的150%；向上争取资金203万元，完成县下达目标任务的135%；农村常住居民人均可支配收入达17870元，同比增长7.52%。
一年来，我们凝心聚力强基础、扬优势，产业发展迈出新步伐。面对违法图斑数量最多的不利局面，我们攻坚克难，圆满整改完成审计图斑5个、卫片执法图斑46个、耕地流出图斑165个，坚决守住了全镇5.31万亩耕地、4.29万亩永久基本农田底线任务。面对耕地“非农化”“非粮化”的政策收紧，因势利导，初步实现了本届党委确立的“四个万亩”产业发展目标。“万亩粮烟”持续巩固，全年粮食播种面积达2.85万亩、油菜播种突破1万亩，圆满完成138万公斤烟叶生产收购任务。“万亩菜园”填补烟后农业开发，粉杆青菜、芥蓝、小黄瓜等冬早蔬菜超1.3万亩，整个江坡大地呈现出一幅“产业忙更迭、四季无闲田”的兴旺景象。“万亩果园”“万亩药园”加快推进，新培育高端蓝莓种植基地580亩，巩固水果香橼、迷迭香等种植。启动“江红李”提质增效三年行动，引入电商解决销售难题，挤出财政资金15万元开展品种替换，“江红李”单一品种种植面积达6371亩。支持正兴集团圆满举办“喜鹊窝酒”成立30周年庆典，“李子小镇·名酒之乡”的影响力持续大增！
一年来，我们全力以赴强规划、促投资，项目建设再上新台阶。树牢和践行“大抓项目”的工作理念，坚持“谋得实、建得好、招得来、管得好”四向发力，全年固定资产投资、招商引资、向上争资三项指标均名列前两位。项目建设更加优质，累计完成投资5565万元，建成龙排肉牛养殖小区、民乐福龙玉米制种厂、江坡衣锦新村安置点、江坡迤外庄河道整治、民乐博德河河道治理、福龙居家养老服务中心等重点项目。投资313万元，实施元丰闸、白集冲水库、龙排新闸3个水库除险加固以及普村门前坝塘改造等民生项目11个，有效补齐村组基础短板。积极争取项目资金826万元，启动江坡依七冲至石洞道路修缮、龙排杜家庄美丽村庄建设、江坡依七冲坨沙溪坝清淤扩容等项目，全面回应广大群众的急迫期待。高效完成滇中引水新增征地2004亩、CX项目新增征地15亩、牟元高速新增征地785亩，累计兑付征地补偿资金2954.76万元，在保障重大项目建设的同时，积极稳妥解决遗留问题12件，补发征地补偿款40.45万元。成功举办江坡“六月六”李子文化节，大力推进以节招商、以商招商，全年引入项目资金2.09亿元，推动恒北源矿业盘活柜山铜矿，新引入云南光筑农业、云南恒鎏农业等“高精特新”企业落户江坡。
一年来，我们全面统筹谋发展、促振兴，脱贫成效得到新巩固。严格落实“四个不摘”要求和防返贫动态监测，扎实开展“大走访大排查大整改”工作，新识别监测对象7户17人，消除风险28户85人，采取推广“两瓜”种植、技能培训、转移就业和开发公岗等增收措施，落实雨露计划、东西部助学、务工补贴、小额信贷、企业精准帮扶、两险参保等优惠政策，有力确保全镇424户1364人脱贫人口和206户592人监测对象人均可支配收入突破1万元。争取衔接资金3407.12万元，实施产业帮扶项目18件，自然能提水、光伏发电、红色教育基地等项目极具引领作用。新建并运营规模养殖场5个，培育肉牛养殖户452户、肉羊养殖户2234户，养殖业成为促农增收的又一有力支撑。福龙、高家代表全县，顺利接受了省政府脱贫成效督导检查，以“零问题”的成绩获省州高度肯定！
一年来，我们持之以恒抓建设、重管理，乡村面貌呈现新气象。深入学习运用浙江“千万工程”经验，全域推进“五全治理”，持续落实“日保洁、月整治、月考核、季奖惩”等行之有效的考核办法，干净、卫生已成为广大群众的日常习惯，美丽、和谐已成为部分村组的显著标签。牌坊村、江坡大村作为“千万工程”乡村治理示范点的引领作用进一步凸显，云南省九大高原湖泊和赤水河流域农村“两污”治理现场会议、楚雄州2024年绿美交通现场调度会等重大会议到我镇现场观摩学习，全年累计接待各级各类考察团观摩学习621批次17397人次。“一人十树、百村万树”“五个三”污水治理等经验再获肯定推广，作为全州唯一代表荣获“全省绿美乡镇”称号，江坡大村获评省级绿美村庄，并入选全省第一批宜居宜业和美示范村名录，高平牌坊村获全国25个之一的“低碳乡村”培育试点，“绿美江坡”的美誉度、知名度仍在节节攀高！
一年来，我们纵深发力抓保护、靓底色，生态建设取得新成效。严格落实河湖长制、林长制，统筹推进山水林田综合治理。开展清河行动，集中开展重要流域“清四乱”整治，镇村河长共交办问题65件，整改落实率达100%。开展水源、水域岸线、水生态保护专项行动，落实上级保护政策，积极配合县级完成河湖管理范围划定工作，严守河湖管理保护控制线。持续开展田园“六清”行动，规范农用设施审批建设，强化田间农业生产废弃物源头治理，规整、兴旺的田园景象成为江坡大地的又一道自然美景。建强镇消防应急队，加大防灭火基础设施建设及物资储备。加强森林资源监督管理，落实好全镇4.05万亩生态公益林管护和资金兑现工作。实行最严格的火源管控，“见烟就查、见火就罚”成为全体护林员的行动自觉，以严防死守的决心实现了“连续五年未发生森林火灾”的完美业绩！
一年来，我们坚定不移办实事、惠民生，民生福祉获得新改善。关注“一老一小”问题，对全镇306名留守儿童、219名留守老人建档关注，江坡大村老年幸福食堂开门营业，学前教育优质普惠，全力打造“老有颐养、幼有所护”标杆。推动社会救助工作由物质类救助向服务类救助延伸，圆满承办全省“物质＋服务”试点现场会。狠抓义务教育均等化提质，高平中学改扩建项目投入使用，统筹抓好关心下一代工作，控辍保学、预防未成年人犯罪、校园周边安全等工作取得阶段性成效。退役军人“两家三站”服务水平稳步提升，征兵工作超额完成下达任务。织密民生保障网，完成城乡居民医疗保险县内缴费24613人，养老保险缴费12116人。扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项整治回头看，足额兑付耕地地力保护补贴379.06万元，发放低保金441.4万元、临时救助资金15.93万元、特困供养资金74.6万元、老年人高龄补贴30.8万元、城乡居民丧葬补贴38.2万元、残疾人两项补贴6.26万元、发放优抚对象补贴138万元、发放义务兵家庭优待金7.2万元。围绕群众急需的急难愁盼事项，争取240万元资金实施小项目48件，争取资金19.2万元实施危房改造安居房建设9户，圆满完成第五次全国经济普查，群众幸福感、满意度进一步提升。
一年来，我们同心协力防风险、保稳定，社会治理得到新提升。坚持严管严查，对占永久基本农田建房和未批先建等违法行为保持“零容忍”高压态势，通过宣传关口前移、监管关口前移、审批关口前移、执法关口前移，实现预防为先、精准管控、源头治理的目标。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新矛盾纠纷化解方式方法，构建“全链条”多元解纷体系，排查化解各类矛盾纠纷133件，受理办结信访件54件，成功化解高风险社会矛盾纠纷4件，防止民转刑矛盾纠纷6件，连续四年无命案发生。抓实抓细微网格治理，划分微网格701个，充分运用“十户一体两清单三积分”“一呼就到”评定等工作法，有效激发乡村共建共治共享“内动力”，初步形成了“小事不出村、大事不出镇”的基层社会治理新路径。严格落实安全生产“三管三必须”，持续做好节假日、汛期等重要节点及日常安全监管，全面开展安全生产排查整治行动和重点领域安全隐患大排查大整治活动，年内全镇未发生重大生产安全事故。
一年来，我们一以贯之转作风、提效能，自身建设得到新加强。坚定不移把党的领导落实到政府工作全领域全过程，落实基层减负工作，驰而不息纠“四风”、树新风，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，树牢政府过紧日子思想，以干部作风“大转变”、机关效能“大提升”，推动发展环境“大优化”、工作任务“大落实”。圆满完成乡镇机构改革，“五办两中心一队”最大化实现人岗相适、权责分明，树立“能者上，干与干好不一样”的鲜明导向。启动“智慧江坡”综合治理平台建设，开展数据赋能“云表通”工作和乡镇履职事项清单工作。全面推进政务公开，畅通民意诉求反馈渠道，政府行政效能和服务能力显著提升。狠抓巡察、审计等各类反馈问题整改，守牢意识形态主阵地，行政效能进一步提升，政府执行力、公信力不断增强。切实把办理代表、委员的意见建议同解决群众急难愁盼问题结合起来，高质量办理人大代表议案、建议45件；积极组织政协委员建言献策，“盘活撤并校点资源”的提案被表扬为“好提案”，江坡大村幸福食堂“院坝协商”案例代表牟定被选入全省年度典型案例名录。
此外，全面抓好民族宗教、气象、邮政、电信、老干、工会、妇女儿童、青少年、科协等工作，各项事业呈现新气象。
各位代表！回首过去一年，我们在攻坚克难中砥砺前行，在挑战中逆势而上，步伐走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气，尤其是，在大家的努力奋斗下，中共江坡镇第四次代表大会确定的目标任务均已完成！成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。成绩的取得，根本在于坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表以及全镇各族干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：招商引资、招大引强的成效还不明显，传统产业转型升级步伐缓慢，产业链集聚效应还未形成；基础设施提档升级还需加快，公共服务水平同群众向往仍有差距；统筹发展和安全面临诸多挑战，安全生产、环境保护、防灾减灾等领域风险防范化解压力较大。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、2025年主要工作
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年，做好全年工作意义重大。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和中央、省委、州委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，锚定“3815”战略发展目标，服务“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”建设，按照“李子小镇·名酒之乡”的发展定位，聚焦瓶颈补短板，突出关键强弱项，深挖潜能扬优势，守牢底线保安全，凝心聚力促团结，全面冲刺“十四五”规划目标，为实现“十五五”良好开局打牢基础，坚定不移推进“和美江坡”的现代化进程。
今年经济社会发展主要预期目标建议为：全镇地区生产总值增长6%左右，地方一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资保持正增长，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成县下达的各项任务指标。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下6个方面的工作：
（一）持续抓好特色产业培育，坚定不移在融合发展上谋求突破。始终把产业发展作为第一要务，以高质量发展为主线，扬优势、补短板、促发展，力争把江坡建设成为“农文旅”为题的“三产融合”先行区。
农业提质增效，打造产业集群。扛牢粮食安全责任，以保障粮食安全为底线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”和耕地撂荒。做好烟区烟田规划，确保138万公斤烟叶收购价稳量足。调整优化“江红李”、冬早蔬菜、辣椒、人工菌等产业结构，加快构建以规模化、集约化、设施化为主导的万亩现代果蔬产业体系。适度开发林业经济，鼓励“低矮密植”桉叶品种替代升级，支持林下“种养结合”等方式盘活林地资源。扶持规模化生态养殖业发展，力促龙排等专业养殖场健康发展，利用好库塘水域，落实一批水产养殖业，进一步丰富产品供给。
工业固本强基，激活动能转换。全力支持恒北源矿业开发，实施选矿工艺升级和尾矿库生态修复工程，争取1万吨铜精粉项目年内投产。以云南云香绿宝公司为“链主”，推进3000亩桉叶油原料基地建设。力促玉米制种加工厂投产运行，扶持“迷迭香”加工厂扩充秸秆回收生产线，支持喜鹊窝酒业扩产升级、腐乳企业技改升级、果脯企业转型升级，招引工业企业落户黄龙山，多措并举盘活工业用地和企业资产。引进精密电子加工、仿真花、体育用品等新型轻工业、手工业企业落地发展。
三产融合创新，培育新兴业态。抢抓“高速输血”区位机遇，完成“江坡引流”使命任务，谋篇布局休闲风情游和智慧大观园“农文旅”大文章。深化宅基地改革，做实宅基地确权登记颁证，盘清村组闲置资产，大力发展“富有烟火气”的租赁旅居业。以“江坡大村”为基本盘，力促“华夏家风馆”落地，提升传统院落品质品味，激活餐饮住宿业发展，不断提升“江坡古村落”的文旅吸引力和承载力。深度挖掘者普“云海梯田”、高平“九龙苗寨”、江坡“龙川峡谷”、米村“蕨菜山岚”等富有潜质的自然景观，引入社会资本共同打造“拥抱大自然”的“江坡周末游”旅游线路。
（二）持续抓好脱贫成效巩固，坚定不移在乡村振兴上谋求实效。锚定共同富裕目标任务，集中精力攻克“兜底保障、持续增收、利益链接”三大环节，坚决打赢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“五年过渡期”攻坚战。
严格落实多重保障政策。压实“四个不摘”帮扶责任，持续巩固提升“三保障”成果，全面消除饮水安全隐患，动态清零人均纯收入1万元以下的脱贫户和监测户，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。精准抓实动态监测帮扶，更好发挥驻村蹲点帮扶、政企精准帮扶，完善特殊困难群体“多帮一”制度，确保保障政策“不漏一户、不落一人”。
千方百计拓宽增收渠道。深入推进乡村振兴“十百千”示范工程和新一轮促农增收三年行动，因地制宜挖掘资源禀赋，宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，多渠道增加群众经营性收入。大力培育市场主体和劳动力转移就业培训，开发157个公益性定向岗位，打造“家门口”的务工车间2个，实现群众就近就地就业，切实增加群众工资性收入。
多措并举壮大村集体经济。学习运用联农带农“334”“622”等机制，按照“镇村一体、一村一策”捆绑模式，探索村办企业、镇投公司、专业合作社等新兴经济合作组织，推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，引导农户以土地、劳务入股项目，实现“租金+股金”的利益共享、合作共赢，增强村集体经济的“造血”功能。抓实“普惠金融”“普惠通信”等行动，支持柜山电商模式做强做大，积极培育电商主播、视频博主等直播带货乡土人才30名以上，努力带动各村实现“山货出山、物尽其用”。力争13个村级集体经济收入均达15万元以上，其中收入20万元以上村达40%以上。
（三）持续抓好项目建设管理，坚定不移在项目投资上谋求支撑。坚持“项目为王”工作理念，围绕“项目攻坚扩投资、要素保障增后劲”，强化项目储备、加速建设进度、优化周期管理，着力构建“谋划一批、建设一批、储备一批”的梯次发展格局。
科学谋划强储备，夯实项目基础。落实“优化乡村生产生活生态空间布局”要求，聚焦“打基础、利长远、惠民生”目标，谋划储备项目库总投资超4亿元以上，力争谋划项目转化率20%以上。打好“招商为先”主动战，落实“一把手”招商、“产业链”延链招商，力争引进省外到位资金增长10%以上。建立领导班子领衔项目的工作机制，重点谋划牟元高速公路配套产业带规划、龙川河流域农文旅项目开发、农业产业引水灌溉、民族团结示范乡镇创建等战略性项目，做好“十五五”项目前期规划。
提速攻坚抓建设，放大项目效能。实施“三线并进”机制。续建项目抓投产，确保10月底前完成高平、者普等3个村1600万元高标准农田建设，完成新闸水库除险加固工程，完成者普至小王家、平地河至者鸠、江坡大村至外庄、高平新哨至土官庄17公里道路硬化，完成投资580万元以工代赈项目建设，吸纳本地劳动力200人以上。新建项目抢进度，推动投资700万元龙排肉牛养殖小区二期项目建设，启动投资1100万元江坡片区花卉（蓝莓）配套基础设施。前期项目促落地，力争年内启动县城至江坡“四改三”县乡道升级，投资700万元龙川河四期河道治理，投资1200万元小黄瓜种植基地项目。
精细管理提效益，激活项目潜能。扭转项目“重建轻管”不良局面，着力强化项目资产后续管理，发挥项目应有效益。加大对已建成高标准农田流转管控，全面摸清可租赁的项目资产，全部移交村集体管护，明确设施维护责任。加大对村集体占股的肉牛养殖小区、玉米制种基地等良性资产经营监管力度，确保年底按期分红。建立项目经营、土地承包等问效机制，对土地违规二次转包、占用资源长期闲置等经营管理不善行为挂牌督办，限期整改不力的予以清退。
（四）持续抓好绿美江坡建设，坚定不移在生态保护上谋求长效。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态立镇，巩固和拓展共建共治共享格局，守护好“绿美江坡”品牌口碑。
以更严措施推进环境保护。坚持“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，全面加强森林、草原、湿地和野生动植物资源的保护管理与开发利用，严格落实“林长制”“河长制”，扎实开展长江流域“十年禁渔”、河湖“清四乱”专项行动。持续开展农药减量、化肥减量、农膜回收利用行动，加强土壤污染源头管控和修复治理，全面落实农业面源污染“一控两减三基本”，确保土壤环境安全。从严从实抓好各类生态环保督察反馈问题整改。
以更高标准推进生态建设。严守耕地保护红线，严肃查处违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。开展重要道路沿线环境综合整治行动，强有力提升高速公路连接线、元双公路过境段、重要县乡道周边的绿美程度。深化“一人十树、百村万树”国土绿化行动，抓好15万亩天然林保护修复工作，扎实开展“绿美江坡”系列志愿者服务活动，强化集镇绿化日常管护，让绿色成为江坡发展的底色。
以更实举措共护绿美家园。江坡因人居环境而闻名，我们要像呵护自己眼睛一样守护绿美江坡品牌。扎实开展污水、厕所、垃圾治理“回头看”，排查整治污水管网破损堵塞、智能垃圾箱体损坏等突出问题，加快推进垃圾分类普及，保障“户分类、组收集、镇转运、县处置”的垃圾处置模式运行正常，确保存在问题彻底清零。持续开展“美丽庭院”“绿美村居”等评选活动，提升集镇精细化管理水平，为乡村全面振兴提供可持续绿色动能，打造镇级“千万工程”示范村13个、提升村26个、整治村36个。
（五）持续抓好惠民实事办结，坚定不移在民生保障上谋求发展。始终坚持以人为本，以公共服务优质均等化为抓手，全力补齐民生领域短板，倾力办好教育、医疗、就业等民生实事，持续织密社会保障网。
打造家长满意的优质教育。认真履行教育职责，充分发挥“编外校长”的作用。坚持开好教育发展大会，营造尊师重教浓厚氛围，动员各方力量为教育基金会捐款，确保有更多教育投入。强化校园安全“三防”体系，整治校园周边商贩、交通隐患点，增设“护学岗”，实现中小学封闭化管理；集中开展好预防未成年人犯罪、义务教育控辍保学常态化清零及校园周边安全整治专项行动，按照“一学一案、一生一策”要求，抓好控辍保学对象跟踪。加强师德师风建设，重视加强学生心理健康教育，关心关爱留守儿童，加大对困境儿童的帮扶救助力度。
打造患者放心的优服医疗。坚持把治病救人放在第一位，推进县域医共体提质工程，抓好卫生健康事业高质量发展三年行动，执业医师占比达45%以上，实施镇卫生院、村卫生室“提标扩能”行动，大幅提升镇村卫生室诊疗环境，确保达到国家服务能力标准。深化家庭医生签约服务，为重点人群提供上门巡诊300人次。强化重点人群健康管理，提高基层医疗保障和妇幼保健服务能力。
织密群众受益的保障网络。加大对困难群众的社会救助和兜底保障力度，精细落实用好特困供养、残疾补助、临时救助、重点优抚等政策，确保兜牢基本生活。扩大社会保障覆盖面，“两险”参保率保持在95%、100%以上。精准落实民生政策，动态核查低保对象662户，做好“一老一小”基本公共服务。狠抓春秋两季征兵工作，动员适龄青年登记率100%，力争输送优质兵员8名以上，持续做好新时代双拥工作。紧跟国家实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，宣传引导群众提升生活品质和获得感。深入实施文化惠民工程，因地制宜打造充满烟火气的“乡街子”，持续办好每周三赶集日，组织开展丰富多彩的民族、节庆文体活动，增强文化供给。
（六）持续抓好平安江坡建设，坚定不移在社会治理上谋求稳定。落实“五全治理”策略，以民族团结进步、筑牢安全防线、深化基层治理为三大攻坚方向，运用微网格治理模式，全力构建平安稳定、和谐有序的乡村发展环境。
深化民族团结进步示范创建。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，实施好“红旗飘飘”“石榴红”“幸福花开”等工程，打造民族团结进步示范点3个以上，依托新时代文明实践所、站等阵地资源，力争省级民族团结进步示范镇创建成功。实施“润土培根”工程，加强宗教工作网络建设，促进宗教和顺、社会稳定。
全域筑牢安全防线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，落细落实安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化“八步闭环”管理。紧盯道路交通、校园安全、非煤矿山、食品药品、特种设备、工贸、自建房、建筑施工和溺水伤亡等重点领域，超前防范各种风险，坚决遏制各类安全生产事故发生，重大隐患整改率100%。完善一般及以上地震灾害“123”快速响应机制、防汛“1262”预警叫应机制，建成“智慧江坡”综合管理平台，加强防灾减灾救灾、应急救援和突发公共事件处置能力建设。
守护社会稳定大局。坚决贯彻总体国家安全观，加强治理体系和治理能力现代化建设，扎实开展提升行政执法质量三年行动计划。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“五长治县”“十户一体两清单”“一村一警一助理一网格员”基层治理模式，巩固提升普法强基补短板专项行动成果，加强农村治安防范工作，不断健全完善治安巡防机制。建好用好“五个好”“小网格”，持续发挥微网格在基层治理中的作用，进一步推动“雪亮工程”全覆盖，提升应用水平，力争确保连续第五年命案零发生。
同时，进一步做好审计、广电、机关事务、搬迁安置、统计、地震、气象、红十字、史志、档案、供销等工作，切实保障残疾人合法权益。抓好军民融合、国防动员、国防教育等工作。
各位代表，政府自身建设永远在路上，我们将以“强政治、惠民生、严法治、重实干、守廉洁”为主线，系统性推进政府自身建设，努力打造让党放心、让人民满意政府。
永葆忠诚之心，全面建设服务政府。把对党忠诚注入灵魂、融入血脉，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的全面领导落实到政府工作各领域、各环节，做到党委有部署有要求，政府就有行动有成效，用经得起人民和历史检验的实绩，诠释对党、对人民、对事业的忠诚。
以人民立场固本，厚植为民情怀。常问“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，坚持问计于民、问需于民、问政于民、问效于民，用好政府有形之手，用活市场无形之手，挽上群众勤劳之手，把经济总量、财政增量转化为群众的生活质量，用我们的辛苦指数提升群众的幸福指数。
以法治建设立规，规范权力运行。深入践行习近平法治思想，深化政务公开，让权力在阳光下运行。持续落实好全过程人民民主，自觉接受人大监督、司法监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，广泛听取意见建议，把各方“建言”变为施政“良方”。高质高效办好人大代表议案建议，打造诚信政府、法治政府。
以务实作风增效，锻造硬核担当。不提空口号，多干实在事，持续开展作风革命效能革命，践行省委主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”、州委“七天工作法”“三单制”和县委“谋定而动、谋定快动”抓落实要求，执行“周清月结”清单制度，推动各项工作高质高效落实。
以清廉建设塑形，涵养清风正气。突出项目建设等重点领域廉政风险防控，做到依法用权、公正用权、为民用权。强化正风肃纪，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，持续营造干事创业的良好氛围和风清气正的政治生态。
各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、攻坚克难，奋力实现经济社会发展各项目标任务，以更大的勇气和魄力，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，踔厉奋发、勇毅前行、苦干实干，为推动江坡高质量跨越式发展而努力奋斗！
名词解释
1.“四个万亩”：万亩粮烟、万亩菜园、万亩果园、万亩药园。
2.“四改三”公路：四级公路升级改造为三级公路。
3.“高精特新”：指“高技术、高附加值、精细化、新颖化”的企业或产品。
4.“两瓜”种植：为促进农民增收，增加脱贫户、三类对象收入，在全镇范围内推广密本南瓜、佛手瓜种植。
5.五全治理：采取“全领域、全动员、全参与、全周期、全受益”的农村人居环境治理模式。
6.浙江“千万工程”经验：“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，该工程旨在改善农村环境，提升农民生活质量，建设美丽乡村，进而推动乡村全面振兴。是“绿水青山就是金山银山”理念在浙江基层农村的成功实践。
7.“三管三必须”：在安全生产领域做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
8.社会救助“物质+服务”：一种创新的社会救助方式，不仅提供物质上的支持，例如发放低保金、特困金等，还提供服务上的支持，例如生活服务、健康管理、照料服务、社会融入、能力提升等。
9.“一村一警一助理一网格员”治理模式：在村委会确定1名干警、1名助理员、1名网格员，组建“一村一警一助理一网格员”队伍。
10.五个好：建好小网格、编好管理代码、选好网格员、配好网格指导员、谱好和谐曲。
11.四风：即形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
12.河湖“清四乱”：清理整治河湖管理范围内的乱堆、乱建、乱占、乱采突出问题。
13.两险：国家基本医疗保险、国家基本养老保险。
14.县域医共体提质工程：政府主导下，以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础，构建县、乡、村三级联动的县域医疗服务体系。
15.一般及以上地震灾害“123”快速响应机制：1小时内各级指挥系统全面运行、2小时内应急救援队伍全面派出、3小时内救援工作全面展开。
16.防汛“1262”预警叫应机制：各级气象部门按规定开展强降水“1262”递进式预报预警工作，即提前12小时预报强降水（大于50毫米）落区精细到县，提前6小时、提前2小时预报强降水（大于50毫米）落区精细到乡镇，并根据与防办提前商定的渠道及时发送。
17.“枫桥经验”：即20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的基层社会治理经验。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验。
18.“红旗飘飘”“石榴红”“幸福花开”工程：“红旗飘飘”是指通过全民爱国主义教育，增强各族群众的国家认同感和民族团结意识。“石榴红”是指通过推进各族青少年交流、各族群众互嵌式发展、旅游促进各民族交往交流交融等“三项计划”，加强各民族之间的交流和文化融合。“幸福花开”是指围绕兴边富民、示范引领、民族村寨旅游提升等行动，推动边远地区的发展和现代化，提高当地居民的生活质量和经济收入，促进各民族共同走向现代化。
19.“润土培根”“枝繁干壮”工程：“润土培根”是指围绕深化理论研究、强化思想引领、实施文化浸润、推动自我变革、提升能力素质、全面从严治教等任务，构建积极健康的宗教关系。“枝繁干壮”是指包括推进中华传统文化传承发展、展示中华民族视觉形象、民族地区文化惠民、打造民族文化精品、各民族交往交流交融历史文化研究、各民族文化交流互鉴、民族地区推广普及国家通用语言文字、边疆文化安全等。
20.“七天工作法”：凡是上级安排的工作任务，要严格按照时限落实，没有明确时间要求的，在7天内完成并反馈；紧急情况随到随办，及时反馈；7天内无法完成的，必须在7天内列出工作任务清单，拿出具体的落实方案；下级向上提出的请示，上级要及时研究处置，7天内给出答复。
21.“三单制”：对工作落实中慢落实、假落实、不落实的情况通过下发白单（第一次警示催办单）、黄单（第二次警告催办单）、红单（第三次督查问责单），及时预警，督促整改。
22.“一控两减三基本”：严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，畜禽的粪便、农膜、农作物秸秆基本得到资源化利用和无害化的处理。
23.“八步闭环”管理：通过“风险研判、风险提示、风险防范、隐患排查、隐患整治、验收销号、应急处置、督查问责”八个工作环节分别闭环，实现各乡镇、各行业安全工作小闭环，形成全县安全生产大闭环。
