牟定县审计局
审 计 结 果 公 告
MOUDINGXIAN SHENJIJU
SHENJI JIEGUO GONGGAO
2018年第14号
（总第523号）
牟定县审计局办公室
滇中引水工程勘察实验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置建设项目财务收支审计结果
（二〇一八年十二月十一日公告）
根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定和牟定县人民政府《审计委托书》的要求，牟定县审计局派出审计组，于2018年5月3日至2018年6月30日，对滇中引水工程勘察实验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置建设项目财务收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：
一、基本情况及评价
滇中引水工程勘察实验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置建设项目（合同编号：DZYS2015/Y03），于2015年9月开工建设，项目总投资639.17万元，其中：农村部分补偿费用588.86万元，专业项目费用28万元，地方政府实施管理费22.31万元；建设地点：牟定县凤屯镇凤屯村委会龙潭箐，建设征地涉及凤屯村委会的凤屯四组、凤屯五组、凤屯六组、凤屯八组、凤屯九组、邓杨一组、邓杨二组、龙潭箐，各拉么十八小组、十九小组、二十小组共计11个村民小组；建设征地范围包括：支洞洞口、生产生活区、弃渣场、施工道路等，建设征地总面积为230.06亩，其中：耕地85.36亩，园地12.94亩，林地126.19亩，其他土地5.57亩；建设征地区涉及影响人口为1户1人（均为农业人口）；房屋总面积218.86㎡；建设征地区涉及交通道路1.73km，通讯光缆0.181km，10kv线路1.205km。建设项目于2015年7月通过云南省水利厅、云南省发展和改革委员会对项目进行批复< 云水规计﹝2015﹞86号>。2015年8月，云南省滇中引水工程建设管理领导小组办公室、云南华电金沙江中游水电开发有限公司与楚雄州人民政府签订了《滇中引水工程勘察试验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置工作协议（楚雄州）》（合同编号：DZYS2015/Y03），楚雄州人民政府与牟定县人民政府签订了《滇中引水工程勘察试验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置工作委托书》，牟定县人民政府与凤屯镇人民政府签订了《滇中引水工程勘察试验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置工作委托书》，由凤屯镇负责征地移民安置工作，由县滇中引水办负责专业项目的实施工作。
审计结果表明，滇中引水工程勘察实验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置建设项目，按照与州人民政府签订的《滇中引水工程勘察实验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置工作委托书》规定的各项职责，层层签订了责任书，成立了领导小组及办公室，建设项目资金在管理使用过程中，会计核算能真实反映项目资金的收支情况，建设项目基本能按项目工作协议及批复进行建设。但还存在多兑付林地补偿款；未与农户签订土地征占用补偿协议，兑付农户土地征占用补偿款；土地、林地征占用协议与土地、林地征占用情况核实统计表不一致问题。
二、审计发现的主要问题
㈠多兑付林地补偿款4 350元。
㈡牟定县凤屯镇未与农户签订土地征占用补偿协议，兑付农户土地征占用补偿484 564.40元（资金兑付依据为：征收占地核实工作底表记录数据）。
㈢土地、林地征占用协议与土地、林地征占用情况核实统计表不一致问题。
三、审计处理情况及建议
针对上述审计发现问题，牟定县审计局已按照国家法律、法规的规定出具了审计报告。对多兑付林地补偿款4 350元的问题，责成凤屯镇收回多兑付的林地补偿款4 350元，并归还原资金渠道，并将相关资料报送我局备查；对牟定县凤屯镇未与农户签订土地征占用补偿协议，兑付农户土地征占用补偿484 564.40元（资金兑付依据为：征收占地核实工作底表记录数据）的问题，责成凤屯镇与涉及的农户签订土地征占用补偿协议，并将相关资料报送我局备查；对土地、林地征占用协议与土地、林地征占用情况核实统计表不一致的问题，责成凤屯镇对土地、林地征占用协议与土地、林地征占用情况核实统计表进行核对，并将相关资料报送我局备查。
针对审计发现问题，提出以下审计建议3条。
㈠严格按照牟定县人民政府与凤屯镇人民政府签订的《滇中引水工程勘察试验性工程凤屯隧洞2号施工支洞建设征地移民安置工作委托书》对建设项目进行管理实施。
㈡县级主管部门要对资金使用情况加强监督核查，规范资金拨付与使用，资金使用要明细分类。
㈢加强对建设项目相关资料的管理，按照征地移民相关法律法规和规程规范，做好档案管理各项工作。
四、审计发现问题的整改情况
㈠多兑付林地补偿款4 350元的问题，已经整改完毕，牟定县凤屯镇2018年6月25日已经收回多兑付补偿款，并归还原资金渠道，并将相关资料报送我局。
㈡牟定县凤屯镇未与农户签订土地征占用补偿协议，兑付农户土地征占用补偿484 564.40元（资金兑付依据为：征收占地核实工作底表记录数据）的问题，已经整改完毕，牟定县凤屯镇对涉及的174户征地农户，逐户签订了征地协议，并完善了相关的资料，并将相关资料报送我局。
㈢土地、林地征占用协议与土地、林地征占用情况核实统计表不一致的问题，已经整改完毕，牟定县凤屯镇对该问题进行了核实，重新签订和完善了征地协议，做到协议与核实统计表数据相一致，并将相关资料报送我局。
对牟定县审计局提出的3条审计建议，牟定县滇中引水工程建设管理领导小组办公室已采纳。
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