监督索引号53232300656301000
目录
第一部分 牟定县共和镇人民政府概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 牟定县共和镇人民政府概况
一、主要职能
（一）主要职能
一、执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受县级党委的领导，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。
二、制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。
三、承担国有资产、集体资产管理、监督责任;保护公民所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主权;监督企业和各种经济联合体、个体户，认真执行国家的法律、法令和政策，履行经济合同。加强乡镇级财政的监督和管理，按计划组织、管理乡级财政收入和支出，执行国家有关财经纪律和制度，保证国家财政收入的完成及农民增收致富、经济社会健康持续发展。
（二）2023年度重点工作任务概述
2023年全镇经济社会发展主要预期目标是：农林牧渔业总产值、规模以上固定资产投资、招商引资、一般公共预算上级补助资金力争完成县下达任务，一般公共财政预算拨款收入、城乡居民收入稳步争长，脱贫攻坚成效全面巩固，乡村振兴稳步推进。重点抓好以下七个方面工作：一是凝心聚力、固本强基，党的建设全面加强。二是抢抓机遇、主动作为，经济发展稳中向好。三是因地制宜、统筹发展，产业层级明显提升。四是精准帮扶、有效衔接，脱贫攻坚巩固拓展。五是多措并举、标本兼治，和美乡村逐步描绘。六是不遗余力、务实为民，民生福祉不断提升。七是坚守底线、加强治理，社会大局和谐稳定。
二、部门基本情况
（一）机构设置情况
牟定县共和镇人民政府共设置5个内设机构，包括：党政办公室（应急管理办公室）、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室、乡村振兴办公室。所属单位7个，分别是：
1.共和镇农业和农村服务中心
2.共和镇林业和草原服务中心
3.共和镇水务服务中心
4.共和镇文化和旅游广播电视体育服务中心
5.共和镇国土和村镇规划建设服务中心
6.共和镇社会保障和为民服务中心
7.共和镇财政所
（二）决算单位构成
纳入牟定县共和镇人民政府2023年度部门决算编报的单位共8个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位7个。分别是：
1.共和镇人民政府
2.共和镇农业和农村服务中心
3.共和镇林业和草原服务中心
4.共和镇水务服务中心
5.共和镇文化和旅游广播电视体育服务中心
6.共和镇国土和村镇规划建设服务中心
7.共和镇社会保障和为民服务中心
8.共和镇财政所
纳入共和镇人民政府2023年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
（三）部门人员和车辆的编制及实有情况
牟定县共和镇人民政府2023年末实有人员编制108人。其中：行政编制40人（含行政工勤编制3人），事业编制68人（含参公管理事业编制2人）；在职在编实有行政人员33人（含行政工勤人员3人），参照公务员法管理事业人员0人，非参公管理事业人员58人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员80人（离休0人，退休80人）。
年末其他人员0人。其中：一般公共预算财政拨款开支人员0人，政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属15人。
车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。
第二部分2023年度部门决算表
（详见附件）
1.牟定县共和镇人民政府2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
牟定县共和镇人民政府2023年度收入合计88291173.50元。其中：财政拨款收入88291173.50元，占总收入的100.00%；上级补助收入0元，占总收入的0.00%；事业收入0元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0元，占总收入的0.00%；其他收入0元，占总收入的0.00%。与上年相比，收入合计减少35636777.34元，下降28.76%。其中：财政拨款收入减少35636777.34元，下降28.76%；上级补助收入增加0元，增长0.00%；事业收入增加0元，增长0.00%；经营收入增加0元，增长0.00%；附属单位上缴收入增加0元，增长0.00%；其他收入增加0元，增长0.00%。减少的主要原因是2023年农村基础设施建设、县城规划建设减少，征地补偿专项经费减少和高速公路拆迁补偿已完工、脱贫攻坚产业、农村“厕所革命”项目建设等资金较上年明显减少。
二、支出决算情况说明
牟定县共和镇人民政府2023年度支出合计89392214.50元。其中：基本支出29690460.86元，占总支出的33.21%；项目支出59701753.64元，占总支出的66.79%；上缴上级支出0元，占总支出的0.00％；经营支出0元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计减少52266667.81元，减少36.90%。其中：基本支出增加8426349.41元，增长39.63%；项目支出减少60693017.22元，下降50.41%；上缴上级支出增加0元，增长0.00%；经营支出增加0元，增长0.00%；对附属单位补助支出增加0元，增长0.00%。减少的主要原因是2023年农村基础设施建设、脱贫攻坚等重点项目建设较去年减少。
（一）基本支出情况
2023年度用于保障牟定县共和镇人民政府机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出29690460.86元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出27243961.64元，占基本支出的91.76％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费2446499.22元，占基本支出的8.24％。
（二）项目支出情况
2023年度用于保障牟定县共和镇人民政府机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出59701753.64元。其中：基本建设类项目支出0元。具体项目开支及开展工作情况如下：
1.烟叶生产扶持补贴资金10367300.00元。主要用于村组烟叶生产补贴和烟叶收购补贴。安排兑现烟叶种植面积15800亩，实现240万公斤生产收购任务，均价达31.00元每公斤。
2.农村人居环境整治及美丽示范村奖补资金7700700.00元。主要用于加强支持农村厕所革命，美丽乡村建设，促进农村人居环境质量整体提升。
3.财政衔接乡村振兴补助项目32660000.00元。主要用于制作村情简介，打造两个旅游片区，电能烤房建设项目5个、修缮特色民居。
4.肉牛养殖及配套设施项目1000000.00元。主要用于建设肉牛养殖厂，扩大养殖规模，增加群众收入。
5.县城规划区及县城片区建设征地补偿资金7973753.64元。主要用于2023年县城片区征地工作，全力推进职教园区、散花村委会等地产项目征地工作。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
牟定县共和镇人民政府2023年度一般公共预算财政拨款支出80374855.10元,占本年支出合计的89.91%。与上年相比减少36578104.47元，下降31.28%,下降的主要原因是今年农村基础设施建设、脱贫攻坚等重点项目及沪滇合作项目等资金较去年减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）支出5410154.11元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.73%。主要用于党政办、人大、统计站、财政所机关正常运行和人员经费、项目工作经费、农村党员培训、基层政权建设、民宗项目等支出。
2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育（类）支出57132.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.07%。主要用于辖区民办幼儿园补助及项目经费支出。
6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出519194.57元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.65%。主要用于农村文化建设、农家书屋图书购置、村级文体活动及乡镇文化站人员经费支出。
8.社会保障和就业（类）支出6636765.21元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.25%。主要用于民政对象各类补助、五大保险、在职、退休人员养老保险等支出。
9.卫生健康（类）支出1151001.01元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.43%。主要用于行政、事业单位医疗、公务员医疗补助。
10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区（类）支出448945.31元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.56%。主要用于农村环境综合整治、土地专管员工资等。
12.农林水（类）支出64481626.69元，占一般公共预算财政拨款总支出的80.23%。主要用于农推中心、林业、水利、畜牧兽医等事业单位人员经费支出、森林生态效益补偿、农村综合改革项目、防汛抗旱、村组干部人员经费、办公经费、扶贫、基础设施等专项经费支出。
13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等（类）支出576580.20元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.72%。主要用于人员经费补助及对企业的技改项目补助资金。
15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障（类）支出1093456.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.36%。主要用于行政事业单位职工住房公积金支出。
20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为70000.00元，决算为69999.75元，完成年初预算的100.00%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为60000.00元，决算为59999.75元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的85.71%，完成年初预算的100.00%；公务接待费支出年初预算为10000.00元，决算为10000.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的14.29%，完成年初预算的100.00%，具体是国内接待费支出决算10000.00元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。明细情况如下：
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
牟定县共和镇人民政府2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为70000.00元，支出决算为69999.75元，完成年初预算的100.00%。其中：因公出国（境）费支出年初预算为0元，决算为0元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为60000.00元，决算为59999.75元，完成年初预算的100.00%；公务接待费支出年初预算为10000.00元，决算为10000.00元，完成年初预算的100.00%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数。主要原因是本着过紧日子的理念，严控三公经费支。
2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少5000.25元，下降6.67%。其中：其中：因公出国（境）费支出决算增加0元，增长0.00%；公务用车购置费支出决算增加0元，增长0.00%；公务用车运行维护费支出决算减少0.25元，下降0.00%；公务接待费支出决算减少5000.00元，下降33.33%。2023年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是2023年严格执行中央八项规定精神及党政机关过紧日子的要求，严控三公经费支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于保障共和镇人民政府执行公务活动、开展基层调研工作、、应急保障所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待40批次（其中：外事接待0批次），接待人次335人（其中：外事接待人次0人）。主要用于2023年人居环境、污水处理、征地等重点项目以及上级部门调研考察工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
牟定县共和镇人民政府2023年机关运行经费支出407843.69元，与上年相比，减少303930.77元，下降42.70%,主要原因是2023年本着过紧日子的理念，节约使用各项费用。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维护费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。
二、国有资产占用情况
截至2023年末，牟定县共和镇资产总额58524939.64元，其中，流动资产46145528.88元，固定资产10931590.36元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产1447820.40元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少4775400.69元，其中固定资产减少922853.34元。处置房屋建筑物5573.43平方米，账面原值1493073.29元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产172项，账面原值146045.00元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2023年度，牟定县共和镇政府采购支出总额60000.00元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出60000.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
牟定县共和镇人民政府2023年度无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。 （三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
其他收入：单位取得的除财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
附件：牟定县共和镇人民政府2023年度部门决算表
共和镇人民政府
2024年9月19日
监督索引号53232300656301111
