新桥镇2025年综合应急预案
各村委会，各办（中心、队）、各企业单位：
为有效处置我镇境内发生的突发公共事件，坚决贯彻落实习近平总书记“生命重于泰山”的重要论述，将突发公共事件对社会稳定、人身及社会财富造成的不良影响降低到最低限度，保障我镇的经济发展和社会稳定，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，生态环境安全，保持和促进我镇经济持续、快速、协调发展，进一步加强我镇应急预案的动态管理，完善应急管理体制机制，提高预知、预警、预防和应急处置水平，结合我镇实际，特制定新桥镇2025年综合应急救援预案。
一、指导思想
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的 能力，最大程度的预防和减少各类安全生产事故及造成的损害，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，以构建和谐社会、保障人民生命财产安全为目标，按照“一专多能、一队多用、平战结合”原则，集中全镇力量，建设一支精干高效、战斗力强的综合应急救援队伍；同时，建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制规范、各种资源整合的应急救援工作机制和指挥体系，促进我镇经济社会稳定发展，促进“平安新桥”建设。
二、工作原则
1．坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2．坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。
3．坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对安全生产事故的工作规范化、制度化、法制化。
4．坚持统一领导的原则。镇党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导负责制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
5．坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥镇机关、企事业单位、村、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
三、预案适用范围
本预案适用于本镇行政区域内发生的自然灾害、森林火灾、事故灾难、突发公共卫生、突发社会安全等各类突发公共事件。
（一）交通安全类
道路交通事故。
（二）极端天气类
森林火灾、地质灾害事故、洪灾、气象灾害。
（三）生产安全类
建筑行业事故、矿山安全事故、民爆器材安全生产事故、供电安全事故、特种设备事故、其它生产安全事故。
（四）公共卫生类
公共密集场所安全事故、突发疫情、传染病安全事故、突发食物中毒、群体性不明原因疾病事件、突发动物疫病事件、污水排放安全事故、其它严重影响公众健康事件、突发火灾事件、规模较大的群体性事件。
（五）自然灾害类
地震，农、林业有害生物灾害。
（六）上级交办类
上级交办的由新桥镇参与处置的各类公共应急事件。
（七）其它类
其他镇政府主要领导认为应该启用本预案的事件。
四、应急指挥部
镇政府成立突发公共事件应急处置指挥部。其具体组成如下：
总指挥：杨三灵
指挥长：张 勇
副指挥长：吴祖超
成 员：李从平 曹 磊 杨忠平李迎霞 杨谨泽
王 婷 金 华 何德光陈芃妍 陈婷婷
潘 庚 施继强 柳 明黄永华 李明菊
杨 涛 起毅雄 刘清雪
各村党总支书记、各企业单位负责人
应急指挥部负责新桥镇突发公共事件的处置。指挥长不在的，由副指挥长负责指挥；各工作组、组（队）长不在的，均由副组（队）长直至队员负责指挥，本方案均依次类推。
五、应急队伍组成及职责
镇突发公共事件应急救援指挥部统筹指挥全镇综合应急救援工作，成立新桥镇综合应急救援队，下设警戒保卫组、交通保障组、现场救援组、医疗救护组、物资供应组、新闻信息组、善后处理组7个工作组。
（一）警戒保卫组
组长：何德光。成员：新桥派出所干警、镇平安法治办成员、巡防队员。由派出所负责指挥。职责：负责现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，设置警戒区，严格控制进出人员和车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（二）交通保障组
组长：金华。成员：临时抽调组成。职责：按照指挥长要求，负责调集本辖区内一切车辆，以供应急队伍乘坐所需；协助警戒保卫组做好现场交通疏导、治安管制、安全保卫工作。
（三）现场救援组
组长：曹磊。成员：由镇应急救援队和镇村干部组成。现场救援组执行指挥部的命令，第一时间赶赴现场，开展应急救援。应急救援队到现场后，按照指挥长和应急救援组组长的指挥，开展抢险救援，组织疏散、撤离险区群众和财产的安全转移等工作。
（四）医疗救护组
组长：潘庚。成员：镇卫生院全体医务人员。职责：按照指挥部的要求，立即组织抢救队伍，赶赴救援现场，利用各种医疗设备，抢救受伤人员，最大限度地减少人员伤亡。
（五）后勤保障组
组长：陈婷婷。成员：党政办全体成员。职责：负责后勤保障。
（六）新闻信息组
组长：杨谨泽。成员：刘清雪、基层党建办全体成员。职责：深入开展宣传教育、舆论引导、网络意识形态、外宣工作。
（七）善后处理组
组长：王婷。成员：社会事务办全体成员。职责：协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份的确认工作，做好灾情核查、灾后处理，灾后安置等相应的安排、接待及解释工作。
六、预案启动
镇党政综合办公室接到紧急情况的报告后，应第一时间核实情况，并上报应急指挥部指挥长。由指挥长决定启动应急预案。进入应急状态，由镇应急救援队在群内发布信息，电话通知等形式，通知全体干部职工立即在镇政府院内集合，各工作组、综合应急救援队自动集结，并按照各自职责开展工作。
七、应急物资储备库
镇政府建立2个应急物资储备库，由镇武装部和镇应急救援队分别负责日常管理、器械维护，以保证应急物资储备库能随时投入使用，并保证物资安全。
八、纪律保障和责任追究
1．征用调用车辆等物资严格按照相关法律法规执行。
2．不服从调度造成扩大损失的追究相关责任，凡属应参加应急抢险人员，不服从指挥或不按要求参加的人员将按相关考核制度加重处罚。
新桥镇人民政府
2025年1月3日
