各村委会，乡级相关站所：
《蟠猫乡2020年度地质灾害防治方案》已经乡人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
蟠猫乡人民政府
2020年4月25日
（此件公开发布）
蟠猫乡2020年度地质灾害防治方案
为扎实做好全乡2020年度地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》(云政发〔2010〕172号)、《云南省人民政府关于进一步加强地质灾害群测群防工作的通知》(云政发〔2013〕20号)、《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》、《楚雄州地质灾害应急预案》、《牟定县地质灾害应急预案》及《牟定县2020年度地质灾害防治方案》等规定，编制本方案。
一、2020年我乡地质灾害防治情况
2019年，在各村委会、乡级各站所的通力协作下，在各地灾隐患点的监测人员的辛勤努力下，全乡范围内12个地质灾害隐患点未发生因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失情况，实现了地质灾害零人员伤亡、零财产损失的目标。
二、2020年我乡地质灾害需要防范的区域
2020年，通过专家实地排查，确定我乡列入监测范围的地质灾害隐患点有11个，总数较去年减少1个（新增母鲁打五组1个点，取消起家、水冬瓜两个点，取消监测原因为：经多年监测，滑坡现状基本稳定~稳定）。按地质灾害类型划分，11个地质灾害隐患点均属滑坡类型；按地质灾害险情划分，中型1个（蟠猫老王村），小型10个，分布在蟠猫乡5个村委会14个村民小组。受地质灾害隐患威胁的农户71户、270人，威胁财产共计872万元。需防范的区域是：
（一）威胁村庄的地质灾害隐患点
1.蟠猫村委会老王村山体滑坡隐患点；
2.蟠猫村委会白沙河村山体滑坡隐患点；
3.蟠猫村委会凹鹅一组滑坡隐患点；
4.蟠猫村委会母鲁打二、三组房后山体滑坡隐患点；
5.朵苴村委会朵苴一、二组山体滑坡隐患点；
6.古岩村委会大古岩庙山脚山体滑坡隐患点；
7.古岩村委会铜厂箐一、二组滑坡隐患点；
8.联丰村委会培龙二组滑坡隐患点；
9.龙泉村委会阮箐滑坡隐患点;
10.龙泉村委会肖家滑坡隐患点;
11.蟠猫村委会母鲁打五组滑坡隐患点；
（二）工程建设项目可能引发地质灾害的地区
蟠猫乡各类新建、在建公路、水库、公共活动场所、矿山等工程建设区域。
三、2020年地质灾害重点防范期
2020年，我乡地质灾害重点防范期定为2020年5月1日至11月30日。如因特殊情况需要提前或延长重点防范期，经乡人民政府同意，由乡地灾防治工作领导小组办公室另行通知。
四、2020年我乡地质灾害防治需要采取的主要措施
（一）认清形势、提高认识。做好地质灾害预防工作是贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、关注民生的大事，是保障人民群众生命和财产安全、维护社会和谐稳定的迫切需要，也是改善生态环境、促进全乡经济跨越发展的重要举措。我乡地质环境十分脆弱，加之近年来受气候、生态环境、人类活动等因素的影响，我乡地质灾害防治工作面临着极其严峻的形势，任务十分繁重。各村委会、乡级各站所要以《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》(云政发〔2010〕172号)为指导，按照“十项重大措施”的要求，进一步增强做好地质灾害预防工作的责任感和紧迫感，充分认识防治工作的重要性、复杂性和艰巨性，必须以对人民群众生命财产高度负责的态度，坚决克服麻痹思想和懈怠情绪，充分认识地质灾害防治工作的重要性及紧迫性，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加有力的防灾措施，做好地质灾害防治工作，最大程度减轻灾害造成的损失，为建设和谐蟠猫，平安蟠猫，实现全乡经济社会提速发展、跨越发展提供有力的安全保障。
（二）加强领导，明确责任。为切实加强对地质灾害防治工作的领导，乡人民政府成立了地质灾害应急抢险救灾指挥部，调整充实了乡地质灾害防治工作领导小组，制定下发了《蟠猫乡人民政府关于进一步落实乡镇领导班子成员联系挂点地质灾害隐患点制度的通知》，细化明确了指挥部、领导小组及挂点联系责任。各村委会要按照“属地管理、分级负责”原则把地质灾害防治工作纳入社会经济发展的重要工作范畴，加强领导，统筹安排，精心部署，抓好落实。各挂点联系领导要按照工作职责，督促指导好地质灾害隐患点防灾减灾工作。矿山企业、学校和公路等在建项目的地质灾害预防责任要按照“谁主管，谁负责”，“谁引发，谁治理”的原则，进一步落实好地质灾害监测预防责任制，将地质灾害隐患点的监测和预警预报工作责任落到实处，切实做好地质灾害防灾减灾工作。
（三）重视巡查，加强监测。一是要认真落实好监测人员。对列入今年监测范围的地质灾害隐患点，要按照《楚雄州地质灾害监测人员管理办法》的规定，认真落实好监测人员，确保每个地质灾害隐患点都有人监测；二是要加强地质灾害监测人员队伍的管理。明确监测人员工作职责，各村委会要指导和督促监测人员认真落实各项预防措施，做好各地质灾害隐患点的监测和预警预报工作，保证各地质灾害隐患点监测、预警和预报各项措施全面落实到位。三是要认真开展巡查工作。各村委会、乡级相关站所要按照《楚雄州地质灾害灾情巡查制度》要求，在汛期来临之前和汛期中认真开展地质灾害巡查工作，巡查中发现的问题，要及时整改，确保各项防治措施落实到位。汛期中，乡人民政府将对地质灾害防治巡查工作进行督查，对巡查不到位、措施不落实、责任不明确的村委会及乡级相关站所，乡人民政府办公室将及时进行通报批评，限期整改。
（四）落实制度，强化值班。各村委会、乡级相关站所要深入学习贯彻实施《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》、《楚雄州地质灾害应急预案》，认真执行《楚雄州汛期地质灾害值班制度》、《楚雄州地质灾害灾情速报制度》、《楚雄州地质灾害灾情巡查制度》、《楚雄州地质灾害“两卡”发放制度》、《楚雄州地质灾害应急调查制度》和《牟定县地质灾害应急预案》、《牟定县汛期地质灾害值班制度》，使地质灾害防治工作做到制度化、规范化。一是要认真做好汛期地质灾害值班工作。各村委会和乡级相关站所要明确值班工作人员，值班地点，认真做好值班工作，确保汛期地质灾害预防工作信息渠道畅通；二是要认真做好速报工作。一旦发生地质灾害险情和灾情，各村委会要迅速处置，组织群众转移避险，最大限度地确保人民群众生命财产安全。同时，要按照《楚雄州地质灾害灾情速报制度》的要求，及时向乡地质灾害防治工作领导小组报告；三是要积极协助做好地质灾害应急调查工作。为处置突发性地质灾害提供好技术支持，确保突发性地质灾害能够及时处置。四是各村委会，乡级相关站所要严格执行《地质灾害防治条例》和《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》等有关规定，在地质灾害易发区内进行的各项工程建设，必须开展地质灾害危险性评估，并督促建设单位做好地质灾害预防工作。五是蟠猫自然资源所要协助好县自然资源局执行自然资源部发布的《矿山地质环境保护规定》，严格要求采矿权申请人编制《矿山地质环境保护与治理恢复方案》，监督采矿权人严格履行矿山地质环境治理恢复义务；要按照云南省人民政府颁布的《云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》，认真做好矿山地质环境恢复治理保证金收缴工作，促进矿山地质环境恢复治理工作的有效开展。
（五）通力协作，抓好防治。乡级相关站所要加强协调配合，加强信息交流，实现资源共享，形成地质灾害防治工作合力，提高防灾减灾水平。乡地质灾害防治工作领导小组成员及单位要按照各自的职责，明确人员，积极履行本部门的地质灾害防治职责，认真抓好各项防治措施的落实。发生突发性地质灾害时，要按照《蟠猫乡地质灾害隐患点抢险救灾应急预案》的分工与职责，通力合作，切实做好地质灾害应急处置工作。
（六）广泛宣传，增强意识。一是要加强对地质灾害监测人员的培训。各村委会、乡级相关站所要采取多种形式，全面抓好地质灾害监测人员的培训，不断提高监测人员的责任意识和业务水平。二是各村委会，乡级相关站所在汛期前认真抓好地质灾害防灾减灾知识的培训和宣传教育工作。要采取分片或分点等不同方式举办培训班、召开群众会、户长会、制作宣传栏、板报、发放宣传资料等多种形式，做好地质灾害防灾减灾知识的宣传培训工作，增强广大干部和人民群众主动防灾、科学防灾的意识。三是要认真做好“两卡”的发放工作，完善“两卡”发放制度，切实把各项预防措施宣传到位，做到家喻户晓；四是要积极开展应急演练，每个地灾隐患点要开展一次以上地质灾害应急演练，努力提高应急处置能力。
