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牟定县市场监督管理局行政处罚决定书(牟市监处罚〔2021〕33号)

日期:2021年12月30日   作者:   来源:牟定县市场监督管理局    点击:[]

牟定县市场监督管理局

行政处罚决定书

牟市监处罚〔2021〕33号

当事人:牟定县好乐多超市

主体资格证照名称:个体工商户《营业执照》

统一社会信用代码:92532323MAXXXX5M84

住所:楚雄彝族自治州牟定县安乐乡猫街集镇

法定代表人:胡XX

身份证号码:3303241972XXXX7572

政治面貌:群众

联系电话:135XXXX3568

联系地址:牟定县安乐乡猫街集镇

2021年7月10日你超市从牟定县万佳超市杜XX转来销售的食用农产品(红皮花生),数量是18公斤,购进价是14元/公斤,销售价是16元/公斤,2021年9月9日在牟定县市场监督管理局在食品监督抽检中,对该批次红皮花生进行抽检,规格:散称计重,抽样数量3Kg,经云南孚尔质量检验检测有限公司检验,该批次产品黄曲霉素B1不符合GB2761-2017《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》要求,检验结论为不合格。检验结果于2021年10月26日已告知当事人,当事人对检验结果未提出异议,当场表明不申请复检。针对上述情况,执法人员当即制作《现场笔录》,并填制《立案审批表》,报经局领导批准立案后,依法对你公司涉嫌销售不合格“红皮花生”食用农产品案件展开调查取证。

你超市销售不合格食用农产品(红皮花生)的行为,违反了《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条第一款“有下列情形之一的农产品不得销售:(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;”规定。构成了销售不合格食用农产品的行为。

查证2021年7月10日你超市从牟定县万佳超市杜XX转来销售的食用农产品(红皮花生),数量是18公斤,购进价是14元/公斤,销售价是16元/公斤,截至2021年10月26日我局执法人员到当事人销售场所及成品仓库检查时该批次红皮花生已全部销售完毕,无库存。当事人截至2021年11月25日,对所销售食品进行召回,共召回该批次的食品0千克。实际销售18千克,违法所得金额为36元。

上述事实,主要有以下证据证明:

证据一:《现场检查笔录》1份共2页,证明当事人违法行为发生地在牟定县好乐多超市、该批次红皮花生购进、销售记录的事实;

证据二:《询问笔录》1份共4页,证明当事人销售不符合标准的食用农产品(红皮花生)销售、购进、数量、进、销售价格、货值金额等相关情况;

证据三:《检验检测报告》1份共2页,证明当事人2021年7月10日转来购进销售的食用农产品(红皮花生),经云南孚尔质量检验检测有限公司检验判定为黄曲霉素B1不符合GB2761-2017《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》要求,检验结论为不合格的检验报告;

证据四:《国家食品安全抽样检验结果通知书》1份共2页,证明牟定县市场监管局于2021年10月26日将国家食品安全抽样检验结果通知书直接送达你超市,并对你超市的权利与义务进行告知;

证据五:《牟定县市场监管局责令改正通知书》1份共1页,证明责令牟定县好乐多超市依法召回2021年7月10日转来销售批次的不合格食品安全标准的食品及查找发生问题原因进行整改的要求;

证据六:《居民身份证》复印件1份1页,证明牟定县好乐多超市的法定代表人具有民事行为能力人及公民身份等信息;

证据七:《营业执照》、《食品生产许可证》复印件各1份1页,证明牟定县好乐多超市的主体经营资格;

证据八:《不合格食品召回公告》1份共1页,证明牟定县好乐多超市召回不合格食品采取的措施、工作情况及召回数量情况。

以上证据,相互印证当事人签认可。

本案于2021年10月26日发现涉案违法行为,经局领导批准,2021年10月26日立案展开案件调查,于2021年12月21日调查终结,本局于2021年12月22日向当事人送达了《牟定县市场监督管理局行政处罚告知书》“牟市监处告字〔2021〕34号”,同时告知了当事人陈述、申辩的权利。你超市于当日当场签收,并明确放弃陈述申辩和听证的权利。你公司在法定期限内你公司未提出陈述、申辩。

本局认为,你超市销售不合格食用农产品“红皮花生”的行为,违反了《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十三条第一款:“有下列情形之一的农产品,不得销售:(三) 含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;”的规定,已经构成了销售不合格食用农产品(红皮花生)的行为。

综合以上情况,当事人销售不合格的“红皮花生”食用农产品的行为,对社会构成一定的危害,按照法律规定,应当依法予以处罚。但考虑到你超市:1、在执法人员调查处理该案过程中,你超市能够积极配合调查处理。2、案发后你超市认识到自己的过错,进行了认真整改。3、当事人在销售黄曲霉素B1不符合GB2761-2017《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》要求的食用农产品(红皮花生),客观上已造成了社会危害,但当事人违法销售的食品数量不多,未发生食品安全事故的情况,所造成社会危害不大,在案发后能积极配合调查,主动说明问题,有改正表现,其情节符合《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”、第六条“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”和第三十二条“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”及《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第七条第3项“有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(1)积极配合市场监管部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;(2)违法行为轻微,社会危害性较小的;”的规定,本局决定对当事人的违法行为予以从轻处罚。

依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第五十二条第一款“本法第四十四条,第四十七条至第四十九条,第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定;第五十条第二款、第三款规定的处理、处罚,由市场监督管理部门决定。”及第五十条第一款“农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。”第二款“农产品销售企业销售的农产品有前款所列情形的,依照前款规定处理、处罚”。第三款“农产品批发市场中销售的农产品有第一款所列情形的,对违法销售的农产品依照第一款规定处理,对农产品销售者依照第一款规定处罚”的规定和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”第五十七条第一款“调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:(一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;”的规定。

本局责令你超市改正违法行为并决定对你超市销售不合格食用农产品(红皮花生)行为作如下处罚:

1.没收违法所得36元;

2.罚款6000元。

以上两项合计6036元

行政处罚的履行方式和期限:你应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国建设银行牟定县支行(地址:牟定县共和镇新南路,开户名称:牟定县财政局非税收入资金专户,账号:53001707836050501560),逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

救济途径和期限:如不服本处罚决定,可以根据《中华人民共和国行政复议法》,在收到本决定之日起60日内向牟定县人民政府申请行政复议,或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向元谋县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。

牟定县市场监督管理局

2021年12月30日

 

市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息

本文书一式四份,一份送达,一份归档,一份留存办案机构。

上一条:牟定县市场监督管理局行政处罚决定书(牟市监处罚〔2022〕4号)
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